中非合作论坛峰会吹风会湖南专场④ | 中非经贸深度合作先行区取得阶段性成效 湖南在9个非洲国家布局公共海外仓
吹风会现场。湖南日报记者辜鹏博摄
红网时刻新闻9月4日讯（记者王杨）距离《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》（以下简称《方案》）获国务院批复已有半年多，围绕高质量建设中非经贸深度合作先行区，湖南取得了哪些成果？下一步会做哪些方面的规划和安排？9月4日，在2024年中非合作论坛峰会举办吹风会湖南专场中，湖南省商务厅副厅长邓卫平解答了相关情况。
据邓卫平介绍，《方案》获批以来，湖南努力打造中非经贸合作服务体系，探索对非经贸合作新模式新路径，以服务全国对非企业为目标，围绕要素保障、经贸规则、制度安排等方面开展集成式创新，并取得了阶段性成果。
在工作部署方面，湖南先后出台了先行区建设实施方案及配套政策。会同商务部召开先行区建设第一次会商会，建立了部省定期会商机制，央地协同，共同支持先行区建设。
在产能合作方面，产工贸一体化项目建设顺利，例如：科特迪瓦橡胶、坦桑尼亚木薯、马达加斯加羊肉、卢旺达干辣椒等。同时，埃塞俄比亚通讯设备扩产项目、阿尔及利亚圣龙钢铁二期项目、尼日利亚农机组装项目、尼日利亚中非经贸产业园项目正在有序推进。这些项目的开展有效支持了非洲国家提升自身加工制造能力，实现互利共赢。
在新业态新模式方面，对非新型易货贸易试点稳步推进，已完成14笔，在手订单4000万元；通过“海外仓+离岸账户+本币结算”方式，帮助对非企业开展跨境贸易结算，实现进出口1200万美元。“市场采购+跨境电商”新模式已实现对非贸易额超过4亿元。在国家国际发展合作署支持下，设立中非跨境电商服务中心，实施非洲“百店千品上平台”行动。
举例来说，总部位于长沙的东非头部电商Kilimall，以电商、支付、物流仓储为支撑，建设了1500多个线下自提点，不仅有效解决了非洲物流最后一公里难题，还给东非国家创造1万个工作岗位，帮助300多个中国品牌出海非洲。
在贸易便利化方面，在肯尼亚等9个非洲国家正在布局14个公共海外仓，打造“海外仓+展览展示+检验检测+供应链金融”体系，预计明年将全部建成。此外，与中检集团合作在非洲开展进口检验检测业务合作。
在已开通长沙—内罗毕客运直飞航线的基础上，湖南首条第五航权航线“亚的斯亚贝巴—列日—长沙—亚的斯亚贝巴”航线正式开通。湘粤非铁海联运专列开行超1400列，从内陆地区到东非主要港口全程运输时间缩短10天以上。设立了全国首个对非技术贸易措施研究评议基地，以及湖南自贸试验区标准合作创新中心。
在金融支持方面，会同中非发展基金设立中非经贸深度合作服务基金，支持优势产能走出去，着力培育中非跨境产业链，深化在装备制造、农产品及食品、能源矿业、医械医药、仓储物流、跨境电商等领域的合作。
在经贸促进机制方面，建立了每个市州对口2个非洲国家的经贸交流合作机制。肯尼亚、坦桑尼亚、马里和博茨瓦纳已在先行区落地其商务代表机构。
未来，湖南将着力推动哪些工作？邓卫平从五个方面做了介绍。
抓好重大项目。支持更多中国企业赴非投资，开展农业、矿业、能源、电力等领域的合作。支持组建中非产业联盟，抱团走进非洲，推广落地更多产—工—贸一体化、投—建—营一体化合作新项目，助力非洲国家提升工业化水平。
促进互联互通。在非洲内陆地区开展物流通道建设，构建主干网络和分支网络，联动湘粤非铁海联运通道，进一步提升通道的国际化水平，打造服务中西部地区与非洲国家门到门、端到端的全程国际物流模式，降低对非经贸合作物流成本。同时，加快在非布局公共海外仓和线下综合服务网点，拓展前店后仓、前馆后仓、检验检测、供应链金融、物流配送等增值服务。
扩大双边贸易。推动更多非洲农食产品输华准入并实现进口，构建从采购、加工、检测、仓储、物流、融资及销售在内的供应链体系，打造中非商贸集散平台。培育新型易货贸易、“市场采购+跨境电商”等新业态，建设“丝路电商”中非合作基地。
强化政策保障。发挥先行区建设会商机制作用，推动投资贸易政策创新，出台先行区建设配套支持政策。鼓励金融机构制定对非经贸合作融资融信产品，探索政府+企业+金融机构三方风险补偿机制政策，会同中信保出台对非经贸合作专项产品。扩大中非跨境人民币结算。发挥中非经贸深度合作服务基金作用，领投一批有潜力的产业项目。
加强商事、智库及文旅合作。积极承接国家对非援外培训项目。加快设立中国国际经济贸易仲裁委员会中非庭审中心、商事调解委员会等法律服务机构。推动设立中非经贸高端智库，开展国别、市场、法律和风险等研究。支持中非旅游企业在市场推广、旅游服务接待等方面交流合作，打造对非精品旅游线路。
邓卫平总结道：“我们将加快形成一批可复制、可推广的合作新经验、新做法，辐射带动全国各地深化对非经贸交流合作，促进中非资源共享、平台共建、产业共兴，奋力打造对非经贸合作新高地。”
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