拓展新市场 培育新优势——拱北海关强化关企联动应对技术性贸易壁垒
近日，在港珠澳大桥口岸，一辆装载着新能源汽车的托车经海关验放后顺利通关，车上这批货值470万元的电动车将销往欧洲市场。
我国汽车出口呈现强势增长态势，在此过程中，中国车企还有一个需要不停跨越的“门槛”，那就是愈发严格的国外技术性贸易壁垒。
拱北海关聚焦企业关切，对接产业需求，汇聚地方政府、协会、企业、科研机构等多方优势资源，搭建了制冷设备、办公设备及耗材、光电产品3个技术性贸易措施研究评议基地，强化技术性贸易措施工作“共治”，高效应对国外技术性贸易壁垒，在促进外贸保稳提质方面发挥着独特作用。
送“中国智造”出海
“欧盟新的一般安全法规对客车欧盟认证新增很多要求，涉及的技术要求比较高，缓冲周期短，企业在做这些新法规认证时，会增加近千万的费用，对汽车出口欧盟压力大。”拱北海关开展调研时，辖区企业向海关反映。
“要帮助解决企业急难愁盼问题，进一步助企纾困。” 拱北海关相关负责人表示。该关重点开展技术帮扶，密切跟踪欧盟技术规范的出台情况、产品认证指南，有针对性开展企业宣介；跨关区开展联合调研，开展新能源汽车“出海”技术壁垒趋势研究分析；整理形成“延长法规对商用车网络安全认证要求的过渡期”等意见建议，运用WTO机制对欧盟表达我方建议诉求。
“海关工作人员经常跟我们交流最新信息，及时向我们反馈欧盟最新的有关零配件不用申请认证的要求，对我们很有帮助。”中兴智能认证部门相关负责人谈道，公司正开拓欧洲市场，2022年预计出口多批新能源汽车。
帮企业抢抓出口市场
获得国外官方认证，符合相关法规、标准要求，是我国产品进入国际市场的前提。2022上半年，WTO成员发布技术性贸易措施通报接近3000件，越来越多的国家将技术性贸易措施作为贸易保护的工具。
长兴特殊材料（珠海）有限公司是一家从事UV光固化单体等生产加工及销售的企业。一天下午，拱北海关工作人员接到长兴公司贸易部门负责人的电话，对方说接到公司总部发来的某国关于TMPA物质危险性变更的通知，企业忧心忡忡：“若法规现在发布实施，公司出口产品未来可能将逐渐消失在该国市场中。”
在上级部门指导下，拱北海关开展法规规则的研究、应对工作，正式通过设在海关总署的WTO/TBT国家通报咨询中心提交评议意见，获对方正式回复：明确给予18个月过渡期。此举为企业替代更新原材料，抢抓出口机遇赢得了宝贵时间。
“面对国外技术法规，我们感到无助。海关务实为企业排忧解难促发展的信念，让我司感到温暖和信赖，在特殊时期为我司业务提供了强有力支持。”事后，长兴公司动情地给拱北海关写了一封感谢信。
助力高水平参与国际竞争
“在激烈的国际市场竞争中，技术性贸易措施深刻影响着企业、产业的长远利益。”珠海格力电器股份有限公司标准管理部相关负责人谈道。
拱北海关先后组织对空调能效法规、包装矿物油要求、BIS认证等87项国外技术性贸易措施提出105条意见建议，研究提出15个特别贸易关注议题报送上级部门，有理、有力、有节表达对不合理技术性贸易措施的意见，推动相关问题得到有效解决。
“欧盟能效法规陆续推出新的补充要求，LED照明企业尤其是中小企业根本来不及应对，海关召开这次通报评议会非常及时、有效，为中山LED照明产业打破壁垒提供非常重要支持。”在中山海关召开的评议会上，中山泰腾照明有限公司副总裁胡晨光表示。
面对企业对在规则实践方面掌握不够、应用不足的问题，今年以来，拱北海关进一步优化技术性贸易措施信息和技术服务供给，联合机电协会、格力、美的等单位技术专家召开4场技术法规解读会，培训人数350人次。此外，还组织开展 RCEP成员国家技术性贸易措施研究与应用等研究项目，为企业培育国际竞争优势提供技术支撑。
（倪伟/文,林昌锋、林子昶/图）
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