阿尔及利亚启动17座口岸实验室网络，2027年检验实验室增至58座

11月9日，阿尔及利亚内贸与市场监管部实验室发展与跟踪司司长亚斯米娜·凯马利在阿尔及利亚广播电台第三频道《今日嘉宾》节目上宣布，全国进口商品检验实验室网络启动，首批17座，布在主要港口、机场与陆路口岸。

布点对着进口集散地。17座实验室按A、B、C三类分级。A类7座对准大型港口，设在阿尔及尔、吉杰勒、斯基克达、奥兰、阿尔泽夫、加扎韦特与泰内斯，每座配7台自动化设备；B类2座设在贝贾亚与穆斯塔加奈姆，同时预留国家原子能委员会（COMENA）的放射性检测空间；C类8座布在机场与陆路口岸，覆盖塞提夫、君士坦丁、泰贝萨、布舍布卡、瓦德与廷杜夫，因货流量较小每座配2台自动化设备。另有跨部门协调机制，6月11日已成立由商业、卫生、农业三部共管的部际委员会，负责样机审定与快筛设备配发。11月7日，总理西菲·格里布已为阿尔及尔港与阿尔及尔国际机场的两座试点实验室揭牌，两座设施由国防部承建。这批试点是6月7日部长会议决定落地的第一步，17座网络则是把试点模式复制到全国。

检测时效是这轮部署的落点。便携式近红外分析仪可在现场30秒内完成婴幼儿配方奶粉等大宗消费品的成分筛查；聚合酶链式反应与酶联免疫吸附技术可在数小时内检出李斯特菌等致病菌。官方口径是压缩货物滞港时间、加快卫生检验与合规核查，同时缓解港口与机场拥堵。凯马利在电台节目中的表述是，实验室让调查与检验能力直接落到港口、机场和陆地口岸，缩短分析周期与结果出具时间。

跨部门配置写进了实验室设计。港口重点实验室接入国家核研究中心承担放射性检测，贝贾亚与穆斯塔加奈姆两处单设空间；农业部代表进驻部分实验室，负责真菌毒素跟踪；卫生部、高教部与能源部参与协调。这套安排意味着一次抽样可以同时覆盖食品安全、放射性、农残与真菌毒素四类指标，企业不必分头送检。

数量目标是硬指标。阿尔及利亚目前有42座隶属阿尔及利亚质量与包装检验中心（CACQE）的实验室，另有1座国家检测实验室专司工业产品；新增17座投用后，2027年总数达到58座。

制度来源与执法后果同样清楚。该部署执行2026年6月7日部长会议决定；11月8日部长会议上，总统特本再次要求增加实验室数量，并责成司法部对进口危害健康与安全产品的违法行为采取措施。检验人员依据2009年2月25日第09-03号《消费者保护与反欺诈法》执法，权限覆盖边境与国内市场，对不合格产品的处置包括查封、拒收、退运或销毁。

从趋势看，阿尔及利亚近两周的动作是一条线：11月初在阿尔及尔港和机场启用两座试点，随后宣布把实验室铺向五个主要港口，11月9日直接公布17座网络的全国布点与58座的总量目标。检验能力从点上试验转成面上部署，进口商品的合格评定环节随之前移。

来源：Horizons（2026年11月9日）；Algerie Eco（2026年11月9日）；Le Jeune Indépendant（2026年11月9日）；Algerie360（2026年11月9日）；阿尔及利亚内贸与市场监管部

赞比亚2027年预算落地关税调整，陶瓷砖税率升至40%

11月6日，赞比亚财政与国家计划部长西通贝科·穆索科特瓦内向国民议会提交2027年预算，规模2848亿克瓦查，约合145亿美元，占国内生产总值28.4%，主题为增长赞比亚：从稳定走向释放机会、创造就业与改善民生。配套税收措施预计新增108亿克瓦查收入，2027年1月1日生效，须经议会通过财政法案后执行。

财政背景决定了加税力度。2027年预算支出从2026年的2531亿克瓦查增至2848亿克瓦查，国内收入2337亿克瓦查承担82.1%的支出，借款419亿克瓦查、赠款92亿克瓦查补足缺口；债务偿付安排676亿克瓦查，其中内债508亿、外债168亿。赤字率目标从2026年的5.9%压到3.0%，增长目标4.9%。本土收入占比从2021年的58.7%提高到82.1%，是这轮税收措施的底层逻辑。

进口环节的加税集中在建材、金属、食品与包装。陶瓷砖进口关税升至40%；部分铝条、铝杆与铝型材适用25%关税，另加20%选择商品销售税；加工肉类（牛肉、羊肉、山羊肉）选择商品销售税从20%升至30%；毛豆油与毛葵花籽油适用15%关税加10%选择商品销售税；水泥包装袋与编织袋的选择商品销售税统一为30%。

消费税与环保税同步调整。精制糖按每公斤1克瓦查征收消费税，巧克力与糖制糖果税率20%；一次性塑料制品消费税从100%翻倍至200%，塑料瓶按每个80恩韦征收，部分塑料制品税率从15%升至30%。塑料类税负是本轮涨幅最大的部分，官方给出的理由是环境可持续。

两项调整对出口企业影响更直接。节能家电的关税豁免与增值税零税率被取消；二手服装与手袋不再享受公益组织免税待遇。减免方向同样存在，本地生产卫生用品所需进口原料获100%关税缓征与增值税免税，游猎车辆、酒店设备与通信基础设施的关税缓征延续，指向旅游与制造业引资。

口径差异需要盯住。预算演讲称陶瓷砖关税自25%上调，随附收入措施附件记为自5%上调；个人所得税39.5%新档的起征点，演讲写月收入3.7万克瓦查，附件写3.4万克瓦查；企业所得税加征5个百分点的适用范围，演讲为20%及以下税率档，附件为低于30%标准税率的所有档。最终税率以财政法案与赞比亚税务局公告为准，企业在做年度报价时不宜按低值锁定。

其他条款一并列出。增值税从16%升至16.5%；矿业股息预提税从0升至15%；锌精矿开征5%出口税；手工采金者售予政府认可聚合商的权利金从6%降至3%。赞比亚制造商协会与赞比亚工商会对预算整体给出正面评价，认为制造业激励与本地增值方向明确；国际货币基金组织驻赞代表将其定性为增长导向，同时提示收入动员是维持财政稳定的关键。

来源：Lusaka Times（2026年11月7日）；Zambia Monitor（2026年11月7日）；Zambian Economist（2026年11月7日）；赞比亚财政部2027年预算演讲（2026年11月6日提交国民议会）

摩洛哥番茄洋葱土豆出口冻结延续，出口商开始计算西非市场的代价

摩洛哥对番茄、洋葱、土豆输往非洲市场的冻结仍在执行。11月9日，摩洛哥农业与海洋渔业部长艾哈迈德·布阿里与出口商开会，确认三类产品继续暂停对非出口，其他农产品恢复发运，恢复与否取决于国内供应量与价格水平，并配套月度实地检查，一旦某品类供应受扰可即时停发。欧洲市场不在冻结范围内。

出口端的反弹开始公开化。11月10日，摩洛哥世界新闻报道，出口商警告冻结若持续，摩洛哥将失去西非市场份额。摩洛哥各类产品对非生产与出口商协会主席穆罕默德·泽姆拉尼提出，应当用配额替代全面禁止，保留对西非的出口量，理由是这些市场是多年积累的。世界银行2025年数据是这笔账的底数：摩洛哥对塞内加尔出口鲜番茄11540吨、约292万美元，对毛里塔尼亚出口鲜番茄34154吨、约777万美元；洋葱方面，对毛里塔尼亚出口20162吨、对科特迪瓦出口13774吨。报道援引的出口商判断是，替代供应商可能在受影响国家站稳，摩洛哥恢复供货时要重新夺回货架。

冻结的直接目标是国内价格。摩洛哥部分市场番茄零售价一度达到每公斤15至20迪拉姆，苏斯-马萨大区产量下降，供应缺口推高终端价格。11月9日阿加迪尔附近因兹甘批发市场均价已回落到每公斤4迪拉姆以下。月度实地检查机制的设立，说明政策工具从限制出口单一手段转向价格监测与供应调度并行。

短期看这是价格管理措施，中期看是市场份额问题。西非买家在冻结期会转向埃及、西班牙、土耳其货源，替代一旦稳定，摩洛哥恢复供货需要时间与价格让步。摩洛哥出口商的公开表态，说明国内产业界已经开始为这笔账定价；冻结持续时间越长，出口端的压力越大。

来源：Morocco World News（2026年11月10日）；Madar21（2026年11月9日）

南非消费品追溯法规进入意见收集后半程，12月11日关窗

南非贸工竞争部11月9日发布《消费品追溯法规讨论文件》，依据《消费者保护法》（2008年第68号法）第120条第1款并援引第24条，由部长根据国家消费者委员会建议拟议发布。意见提交窗口为文件发布后35个日历日，截止2026年12月11日。

覆盖范围锁定五类高风险商品：烟草、酒类、药品、食品、消费类电器。拟以编码标签制度建立从生产、进口、分销到零售的追溯链，替代长期依赖香烟旧式消费税印花与一般标签规则的做法。讨论文件附件A附有拟议法规文本，供逐条提出意见。

制度缺口是这份文件的出发点。南非税务局估算，非法贸易每年造成约1000亿兰特损失；仅香烟非法贸易在2022年就造成约180亿兰特消费税流失。文件同时引用数据，非洲每年因假药与劣药死亡人数超过十万，联合国估计撒哈拉以南非洲每年因贩运或假药死亡约五十万人。

授权条款与执法工具已经现成。《消费者保护法》第24条授权部长要求特定商品标注规定贸易描述，包括原产地等信息；第60条允许国家消费者委员会召回不安全产品；第85至88条赋予其全国执法权。拟议法规的落点是把上述权力具体化为强制编码标签。

程序定位需要分清。讨论文件不替代正式立法程序，参与讨论不影响公众在法规草案刊登政府公报后再次提交意见。书面意见可发送至贸工竞争部消费者事务联系人米莉森特·兹温巴内，邮箱Consumers@thedtic.gov.za或mzwimbane@thedtic.gov.za。这一点对出口企业尤其重要：现在提意见是影响规则设计，草案刊登后再提只能影响执行细节。

来源：南非贸工竞争部（2026年11月9日）；《消费者保护法》（2008年第68号法）

中非经贸和文化论坛落定义乌：49个项目签约409.6亿元，零关税合规指南出中英法三语版

11月7日，2026中非经贸和文化论坛在浙江金华义乌举行，由浙江省人民政府主办，来自39个国家和地区的400余位嘉宾参会，主题为经贸繁荣、文化互鉴、伙伴共赢、民心相通。本届论坛首次把主会场设在义乌，集中展示义乌国际商贸城、全球数贸中心、Chinagoods数字平台，以及市场采购贸易、跨境电商、海外仓建设等制度创新。

现场签约49个中非合作项目，总金额409.6亿元，类型涉及贸易、境外投资、工程承包与对外合作。Yiwu Market刚果（金）金沙萨分市场、博茨瓦纳塔地105兆瓦光伏、中非跨境物流供应链、非洲矿产进口等项目在列。自2024年以来，该论坛累计促成100多个对非合作项目签约，总金额超过1200亿元。

三项成果与技贸直接相关。中国物品编码中心发布中非贸易数字化互信验证平台，指向商品编码与溯源信息的互认；浙江省贸促会联合南京市贸促会发布《中国对非全面零关税政策合规指南》中英法三语版，设置真实业务场景问答，结合纺织、化工、跨境电商等重点产业梳理享惠要点，覆盖贸易签约、原产地判定、通关申报全流程，配套操作步骤与证书填制附件，英法文电子版同步向非洲各国政府、商协会与市场主体推送；义乌市发布《世界义乌 贸通中非》合作范式文本，把对接非洲市场的商贸合作机制与路径整理成可复制的方案；中国五矿化工进出口商会与中国在非企业社会责任联盟发布《2026中国在非企业社会责任报告》。

配套数据说明论坛为什么落在义乌。金华与非洲所有国家和地区建立贸易联系，今年前三季度对非进出口1614.1亿元、同比增长35.3%；2675家非洲外商投资企业落户金华，数量居浙江省首位；约3万名金华籍商人常年在非洲经营。义乌对非年出口额超过10亿元的国家已达24个，尼日利亚、加纳、坦桑尼亚、埃及、肯尼亚居前。零关税落地至9月底，义乌口岸受理自非进口享惠报关单665票、货值5.55亿元，减免税款1.45亿元；今年1月至9月，义乌对非进口137.7亿元，同比增长103.7%。

同期举行的中非智库论坛第十五届会议11月6日至7日在义乌召开，约300名代表参会，发布《中非携手实践"全球南方"现代化智库行动宣言》与《中非文明互鉴共识》，南非、加蓬的三家智库与浙江师范大学非洲研究院签署合作协议。中非合作论坛事务大使刘豫锡在开幕式上表示，今年5月至9月，中国自非洲国家进口额同比增长21.6%。

把签约额和规则供给放在一起看，后者的作用更持久。数字化互信验证平台解决的是商品身份与信息对不上，合规指南解决的是原产地怎么判、单证怎么填。对做非洲生意的中小企业来说，这两项比项目金额更贴近日常通关。

来源：新华社（2026年11月7日）；中国新闻网（2026年11月7日）；央广网（2026年11月8日）；浙江省贸促会（2026年11月9日）；中国日报（2026年11月10日）；海关总署转载人民日报（2026年11月9日）

坦桑尼亚税务局考虑延长食用油进口许可有效期

坦桑尼亚税务局正在评估延长食用油进口许可的有效期。局长优素福·姆温达在拜访桑给巴尔财政与计划部长时表示，此前发放的许可对应4.5万吨食用油，已进口2.5万吨，剩余2万吨预计在12月31日前到港，由已取得许可的贸易商完成。税务局已要求专家组与贸易商对接，30天内给出反馈。为改善大陆与桑岛之间的货物流转，税务局还计划在港口划设桑给巴尔方向货物专用区域，并称两地贸易不应存在不必要的障碍。

来源：Daily News（坦桑尼亚）（2026年11月10日）

肯尼亚标准局查扣无标识水管

肯尼亚标准局11月10日通报，市场监督团队在马查科斯郡查扣一批缺少永久标识的聚乙烯管材，并提醒消费者与施工方不要购买无标识管材。标准局表示，管身未标注压力等级、聚乙烯材料牌号、标准尺寸比与批号，采购方与水务单位就无从判断管材是否达标；使用这类管材可能在水压超出承受范围时发生失效与爆管，进而造成供水系统故障、水损失、财产损失与高额维修。适用标准为KS ISO 4427-2，要求聚乙烯供水管道必须带有清晰、永久的标识。

来源：The Eastleigh Voice（2026年11月10日）；肯尼亚标准局（KEBS）

尼日利亚国家单一窗口12月14日起受理出口业务

尼日利亚国家单一窗口出口业务定于12月14日上线，首批接入六家机构：尼日利亚农业检疫局、尼日利亚标准局、国家食品药品管理控制局、尼日利亚工商矿农业商会联合会、联邦工业贸易投资部农产品检验局，以及注册出口商系统。标准局在该窗口签发出口符合性评定证书，农产品检疫与食品出口注册同步纳入。平台自3月27日运行以来已处理169211份许可、执照与证书，注册进口商与代理12465家，系统可用率99.98%。二期分两批推进，第二批涉及中央银行、海关、牧业发展部、海洋与蓝色经济部、出口加工区管理局与财政部，安排在2027年一季度。

来源：BusinessDay（尼日利亚）（2026年11月10日）

肯尼亚糖果标准重新通报，评议期延至2027年1月5日

肯尼亚11月9日以G/TBT/N/KEN/2150重新通报《糖果——其他糖果制品——规范》（DKS 319:2026），涉及ICS 67.180.10，拟2027年3月通过，生效日期待定。同一标准已于11月3日以G/TBT/N/KEN/2148通报，文本未变，评议截止期由2027年1月2日延至2027年1月5日。

来源：通报速递（2026年11月10日）；WTO ePing G/TBT/N/KEN/2150

零关税半年：深圳海关验放非洲货物2424票、货值7.99亿元

中国对53个非洲建交国实施零关税满半年。深圳海关统计，半年来深圳关区自非洲20个建交国以享惠加担保方式进口2424票、货值7.99亿元，减让关税7163.96万元，惠及水果等22个品目，其中水果占五成。鲜葡萄柚进口关税从12%降至零，每票可节省成本约2万元；南非葡萄柚、鲜梨与埃及鲜橙的价格竞争力提升。南非出口商Tru-Cape表示，关税从政策实施前的10%降至零后，对华发运量增长50%，皇家嘎拉与皇家美苹果表现突出，Flash Gala也在起量；公司市场总监康拉德·菲克称，南半球产地已站在同一起跑线上。蛇口海关在水果进口链条上推出提前申报、智能验核与绿色通道组合措施，用水果查验机器人嵌入标签智能识别算法，品名与原产地可实现秒级验核，整体查验效率提升三成以上。

来源：FreshFruitPortal（2026年11月10日，引深圳特区报）