中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
开罗在周日一次性落了四道部长令。《埃及官方公报》第248期同日刊出工业部长第208、209、210、229号决定,把医用电气设备、起动用铅酸蓄电池、鞋类、巴氏杀菌乳、腌制鱼、金枪鱼罐头、包装饮用水、电子烟液和婴幼儿器具洗涤剂等十余项标准列为强制,多数给6个月过渡,电烤箱能效测算与液体加热器具安全两项延长到12个月。同一天,阿尔及利亚部长会议把上周揭幕的两座口岸质量实验室往前推了一步,总统要求把实验室铺到奥兰等五个最繁忙港口,并对故意输入危害健康产品者适用最高刑罚。东非方向,坦桑尼亚与赞比亚在Tunduma–Nakonde一站式边境站盘点了5月列出的20项壁垒,已解决7项,剩下13项卡在海关延误、地磅和系统互通上。尼日利亚通信委员会则把型号核准的查询口开到了手机拨号盘,拨*315#就能查设备是否合规。
11月8日,《埃及官方公报》(Al-Waqa'i' al-Misriyya)第248期刊出工业部长哈立德·哈希姆签署的第208、209、210、229号四道决定,均自刊登次日即11月9日起生效。前三道决定的依据是埃及标准化与工业组织相关法律,以及埃及标准与质量总局董事会2026年8月5日第336次会议纪要。
第208号针对工程与化学品类。列入强制的包括婴幼儿黄疸光疗设备、婴儿辐射保暖台等医用电气设备的基本安全与基本性能要求,起动用铅酸蓄电池的一般要求和试验方法,以及鞋类、运动鞋及其部件。上述各项给6个月整改期。决定另给12个月的两款,分别对应电烤箱能耗测量与计算方法、液体加热器具安全要求。
第209号覆盖食品五项:巴氏杀菌乳、腌制鱼、金枪鱼与鲣鱼罐头、包装饮用水(不含天然矿泉水,含第1号部分修正)、电子烟及烟液,统一6个月。第210号落在化学品:清洗婴幼儿器具用的液体工业洗涤剂(埃及标准9324)、干式身体清洁与一次性擦干制品,同为6个月。同日刊出的第229号决定是对210号的补充,为210号追加“第一条第重复款”,把这两项化学品的6个月整改期写成明文条款,清单本身与210号一致,企业按210号准备即可。按11月9日起算,食品和化学品两类过渡期在2027年5月上中旬到期,两项电器条款到期时间在2027年11月。
埃及本地媒体对标准编号与品类的对应关系表述不一,同一个编号在不同报道中指向不同产品,企业在核算清单前需以公报原文为准。埃及是北非主要的家电、鞋类和蓄电池进口市场之一,强制标准落地通常伴随口岸抽检比例上升。
企业提示:输埃的医疗器械、蓄电池、鞋类、罐头食品、包装饮用水和电子烟企业,先核对产品是否落入清单,再倒排6个月窗口;电烤箱和液体加热器具可以多用一年,但能效测算方法和安全要求要重新出报告。已在埃及注册的产品不自动豁免,标准转为强制后按新版本执行。做鞋类和蓄电池的,注意测试报告的版本号要跟着标准更新,旧报告在口岸不被接受。
来源:埃及官方公报 Al-Waqa'i' al-Misriyya 第248期 2026年11月8日;Cairo24 2026年11月8日;Iqraa News 2026年11月8日
11月4日至5日,坦桑尼亚与赞比亚在Tunduma–Nakonde一站式边境站召开联合贸易委员会会议。坦桑尼亚工业与贸易部11月6日发布会议结论:两国5月梳理出的20项非关税壁垒,至11月已解决7项,剩余13项进入下一阶段。
未解决事项集中在通关环节。货运代理反映的问题包括海关放行时间过长、地磅称重争议、货车停车位不足、许可证办理延迟、地方政府收费名目不清、在途货物安全,以及两国海关系统数据未能互通。同一批货物在两侧重复申报、重复查验的情况仍在发生。
会议提出把到货前申报(pre-arrival clearance)从试点扩至更多品类,让单证在车辆抵达前完成审核,并要求改善货车停车条件、加强在途货物安全、推动两国海关系统对接。会议由中央走廊运输便利化机构协调,赞比亚联合主持官员西蒙·恩戈纳(Simon Ng'ona)特别提到农产品跨境流动受阻。会议结论只列了建议,未给13项壁垒设定责任部门、完成时限或整体清关时间目标,也未说明13项中哪些涉及关税和税费调整。
Tunduma–Nakonde是达累斯萨拉姆港向北的陆路过境主线,赞比亚铜带省及刚果(金)东南部的进出口货物大多经此通行。壁垒解决进度直接影响中国设备和建材经达港转运的成本,也影响赞比亚对华铜精矿和农产品的回程装载效率。
企业提示:走达累斯萨拉姆—Tunduma—赞比亚线路的货物,需为两侧重复申报预留时间;遇到地磅争议,提前准备装箱单重量证明和第三方过磅记录,比事后申诉有效。与货代签约时把滞港、重复查验产生的费用归属写清楚,项目物资分批到港的,按清关能力安排船期。
来源:坦桑尼亚工业与贸易部 2026年11月6日;inAfrika 2026年11月8日
11月7日,总理西菲·格里布为阿尔及尔港口和机场的两座进口商品质量分析实验室揭幕,称其为保护国民经济的哨兵。次日部长会议,总统阿卜杜勒马吉德·特本要求扩大实验室布点,不能停留在两座,优先奥兰、穆斯塔加奈姆、加扎韦特、吉杰勒和安纳巴五个最繁忙港口。这份优先名单与揭幕当天通稿提到的推广方向(奥兰、贝贾亚、斯基克达、安纳巴、穆斯塔加奈姆、吉杰勒、特莱姆森)不完全重合:加扎韦特进入优先序列,贝贾亚、斯基克达、特莱姆森暂未列入。
同一次会议要求司法部长在实验室就位后强化法律框架,对故意通过机场、港口和陆路口岸输入危害公共健康物质和产品的行为适用最高刑罚,并要求各部门24小时值守。特本同时提到,进口环节的风险防控要覆盖边境全线,检验能力不能只在首都集中。
政策脉络可以追到2025年7月启动的进口预申报计划。该计划实施后,阿尔及利亚对成品、原料和服务的进口条件持续收紧,检验环节从单证审核前移到实物检测。此前阿尔及利亚已在阿尔及尔、安纳巴、斯基克达、吉杰勒、贝贾亚、奥兰、穆斯塔加奈姆、加扎韦特八个港口投放流动检测实验室。
对出口企业而言,变化在于检测地点和检测时点。此前抽检多在目的港仓库或市场监管环节完成,实验室前移到口岸后,不合格判定会直接发生在清关阶段,退运和销毁的处置成本高于事后召回,复检周期也要算进交货期。
企业提示:输阿食品、化妆品、药品、儿童用品和电器,需准备阿语或法语标签与完整检测报告;实验室就位后口岸检测比例会上升,建议在合同中约定检测不合格时的责任和费用分担。涉及危害健康品类被认定为故意的,责任已从行政处罚层面上升到刑事层面,单证真实性、成分申报和标签不得留瑕疵。
来源:阿尔及利亚总统府公报 2026年11月8日;阿尔及利亚新闻社(APS)2026年11月7日;TSA 2026年11月8日
尼日利亚通信委员会10月29日在拉各斯、卡诺两个区域办公室分别向记者说明,11月3日又在阿布贾总部附楼通报,10月7日起生效的型号核准合规框架已配套上线设备核验通道:拨*315#按提示操作,或登录官网设备核验门户(ncc.gov.ng/devicechecker)输入15位IMEI,即可查设备是否通过型号核准;315免费电话是人工协助和投诉渠道。委员会称这套机制是对既有要求的执行加严,不是新增义务。
型号核准和设备核验是两个环节:前者认定某一品牌型号符合尼日利亚技术标准,后者按IMEI逐台核对。拉各斯区域办公室主任通吉·吉莫说,委员会已在官网列出2900余个已核准型号,并配套推出供授权方批量扫描上传的NG-IMEI Scanner应用;卡诺区域办公室主任梅加纳·易卜拉欣·艾哈迈德说,卡诺州已有相当数量设备经销商通过简化流程取得许可。
覆盖范围不止手机,还包括功能机、蜂窝平板、带SIM卡的笔记本电脑、物联网设备和POS终端,单台设备最多支持4个IMEI,双卡机按两个计。技术标准与网络完整性主任埃多耶米·奥戈说,已与尼日利亚海关合作,对在库设备和新进口设备分别核验,并在拉各斯等地对进口商做过合规宣讲。消费者从尼日利亚卖家处购买设备,无需自行取得型号核准,义务在制造商、进口商和供应商一侧。
委员会明确,10月7日前已在使用的设备无需重新登记;只有新进口用于销售的设备,以及个人携带入境的设备走核验程序。未通过核验也不等于认定设备为假冒,持货商可以补正资料;核验通过也不代表设备物理状况良好。平台只做设备识别和合规核对,不读取消息、照片、联系人和金融信息,也不追踪位置。
存量设备方面,NCC已自动登记约2.31亿台此前接入尼日利亚网络的设备,用户无需任何操作,也不会被追溯断网。国际漫游不受影响;持尼日利亚SIM卡、且设备此前从未接入尼日利亚网络的访客,一年内累计可用30天而无需核验。法律依据是《尼日利亚通信法》2003年第132(2)条,以及2024年型号核准条例和型号核准业务规则。
企业提示:出口尼日利亚的通信终端、物联网模组和POS机,需在出货前完成型号核准并保留IMEI清单;渠道商库存应按新通道自查,避免上架即被判定不合规。委员会提示防范以核验为名的诈骗,不要向买家或来电者透露验证码,业务对接只走官网门户和315热线。
来源:尼日利亚通信委员会 2026年10月29日拉各斯、卡诺简报,2026年11月3日阿布贾简报;ThisDay 2026年11月3日;Punch 2026年11月6日;The Craddle 2026年11月7日;Vanguard 2026年11月6日
义乌前三季度对非贸易1497.3亿元,同比增长34.7%
杭州海关统计,今年前三季度义乌对非洲进出口1497.3亿元,同比增长34.7%,非洲为义乌第一大贸易市场。其中出口1359.6亿元增30.2%,进口137.7亿元增103.7%,进口连续11个月正增长。零关税政策项下享惠货物超过5亿元,减免税款1.45亿元。义乌有对非贸易实绩的企业7152家,与57个非洲国家有贸易往来,其中26个国家贸易额超过10亿元。机电产品出口610.1亿元增29%,安哥拉、坦桑尼亚海外分市场已落地。
企业提示:进口端增速远高于出口端,非洲农产品和资源类商品的对华通道正在变宽;做出口的企业可关注义乌中非经贸论坛后续发布的合规指引,海外分市场落地的城市可作为铺货节点。
来源:光明日报 2026年11月8日
贝宁菠萝在中国市场首发,报告把瓶颈指向非关税的制度能力
11月6日,进博会“一带一路”进博国际合作会议期间,贝宁“甜面包”菠萝举行中国市场首发仪式。同日发布的《进博展品变商品年度报告(2026)》认为,中非农产品贸易的核心制约已从政策准入转到非关税的制度能力,并提出准入、通关、冷链、上架、复展、复制六个标准化体系。报告建议借鉴中赞农业标准化示范区经验,推动农业标准在非洲本地应用。贝宁菠萝2023年9月随两国元首会谈签署输华植物检疫要求议定书获得准入,2023年11月首批1吨经上海浦东机场通关。
企业提示:非洲农产品输华的门槛已从检疫准入前移到冷链、标签和追溯,做进口的企业要把口岸之后的环节算进成本。选品时先看能否稳定供货和损耗控制,再谈价格。
来源:澎湃新闻 2026年11月8日
加纳11月12日起要求所有入境旅客行前在线健康申报
加纳卫生服务局11月7日发布通知,文号GHS/PRU/PR/26/11,自11月12日起,所有赴加纳旅客须在出发前完成在线健康申报,提交后获得二维码,抵达时由口岸卫生官员扫码。申报表提供英语和法语版本,内容涉及近期旅行史、症状和接触史,12岁以下儿童由父母或监护人代填。旅客抵达后21天内,口岸卫生部门可联系其补充信息。提供虚假信息或拒不执行口岸卫生指令,将依《公共卫生法》(2012年Act 851)处理。该要求是埃博拉监测下预防措施的一部分。
企业提示:赴加纳洽谈、驻场和参展人员需在行前完成申报并保存二维码;团组出行应统一提前填报,避免口岸滞留。经加纳中转的货物随行人员同样适用,行程单要留出核验时间。
来源:加纳卫生服务局 2026年11月7日;Ghana Guardian 2026年11月7日
尼日利亚在三角洲州查扣假冒化妆品,同时警示一款润滑剂
尼日利亚国家食品药品管理控制局11月7日在三角洲州瓦里Igbudu市场开展执法,查扣疑似假冒化妆品及其他受管制产品,涉及Nivea、Listerine等品牌标识。行动由Asaba区域办公室牵头,国家安全局、陆军和市场工会协助。该局同时警示市面在售的KY Jelly润滑剂:产品上市许可持有人确认最后一批批准供货已在五年以前,现售产品应视为可疑。该局否认社交媒体关于执法人员被袭击驱离的说法。
企业提示:输尼日利亚的化妆品、个护和医疗器械须完成注册,标签与批号需可追溯;市场端假冒泛滥会连带正品被抽检,建议保留注册证和批次流向记录。与本地经销商签约时约定打假配合义务,避免渠道货被当作假货处置。
来源:尼日利亚国家食品药品管理控制局 2026年11月7日;P.M. News 2026年11月8日
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— 本期完 —
