中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
刚果(金)铜钴精矿出口限制8月6日生效满十二周,市场再传全面收紧行政令,华友钴业回应在刚产品不涉及精矿出口。纳米比亚Etango铀矿项目正式做出最终投资决定,由Bannerman Energy主导、中核海外持股45%并按市场价包销60%产量,预计2028年底投产。尼日利亚塔拉巴州州长访华期间在徐州与徐工集团签署战略合作框架备忘录。卢旺达爱国阵线总书记巴齐瓦莫率团访湘,长沙见证汽车教育与文博两项合作签约。乌干达推进2021年《内河运输法》配套安全条例,航行违规最高罚400万先令或4年监禁。
10月25日,市场资讯出现"刚果民主共和国(DRC,即刚果(金))政府发布新行政令、全面禁止铜钴精矿出口"的消息。截至本日报发稿,该行政令的正式文本未在刚果(金)矿业部公开渠道检索到,消息仍待官方文件证实。可以确认的是,该国对铜钴精矿的出口限制自2026年8月6日起已实际执行,至10月下旬已满十二周。
本轮限制的政策脉络为:2026年2月22日,刚果(金)总统齐塞克迪宣布暂停铜钴精矿出口;6月29日,矿业部长、财政预算部长及部际协调与过渡事务跟踪部长联合签署部长令,将限制措施延续并制度化,8月6日正式生效。部长令禁止出口未加工和仅初步加工的铜精矿、钴精矿,企业可就存量库存和在运项目申请最长一年的临时豁免。刚果(金)政府同时通过国家钴供销公司(ARECOMS)实施出口配额管理,2026至2027年合计批准约9.66万吨钴中间品出口配额,其中洛阳钼业获得2026年约3.12万吨。
据非洲商业媒体Business Africa 10月26日报道,限制措施执行十二周以来,国际钴价维持高位,现货钴报价约每吨56290美元,年内累计上涨约68.86%;伦敦金属交易所三个月期铜价格在每吨12702.50美元附近。刚果(金)钴矿供应约占全球七成。另据刚果(金)央行数据,2024年该国铜钴产品出口额264.7亿美元,其中81.6%运往中国,约85%的钴、75%的铜流向中国市场。
企业回应方面,华友钴业10月26日对媒体表示,公司在刚果(金)生产的产品为粗制氢氧化钴和电解铜,并非被限制出口的铜钴精矿,该措施对公司不产生影响,这一表述与公司8月7日首次回应时的口径一致。行业观点认为,豁免配额规模约相当于刚果(金)2024年钴产量的一半,部分以精矿回运为主的企业受到直接影响,具备当地冶炼能力的矿冶一体化企业受影响较小;刚果(金)政府推行该政策的目标是推动矿石在本地加工、延长本土产业链。上述为分析判断,后续执行口径以官方公告为准。
企 业 提 示
对刚果(金)从事铜钴矿产品贸易、冶炼及投资的企业建议关注四点:一是区分产品形态,限制措施针对未加工及初步加工的铜精矿、钴精矿,粗制氢氧化钴、电解铜等中间品和冶炼产品不在禁止之列,但豁免按逐企业审批和配额执行,出货前须核对最新许可文件;二是跟踪官方原始公告(总统令、矿业部部长令文本),对市场流传的行政令消息先向官方渠道核实,再调整合同与船期,避免依据未经证实的信息误判;三是涉及精矿出口的存量合同,建议评估不可抗力、滞港以及转入当地冶炼的安排;四是长期布局可评估在刚冶炼加工产能与本地化合作机会,同时关注配额续期与政策再调整风险。
来源:GMT EIGHT、Business Africa、上海有色网、华友钴业公开回应
10月23日,澳大利亚铀矿开发商Bannerman Energy(澳交所代码BMN)发布公告,经董事会批准,其位于纳米比亚的Etango铀项目正式做出最终投资决定(FID,Final Investment Decision,即业主批准项目进入全面建设并锁定出资),项目由建设准备阶段转入全面建设。世界核新闻(World Nuclear News)等同日作了报道,中文媒体随后跟进。
股权结构方面,该项目由Bannerman Energy主导,其通过合资项目公司Bannerman Energy (UK) Ltd(JVCo)持有Etango矿山95%权益,其余5%由纳米比亚公益组织One Economy Foundation(OEF)以贷款附带权益方式持有。中国中核集团(CNNC)旗下、深交所上市的中国铀业(CNUC)的子公司中核海外(CNOL,CNNC Overseas Limited)持有JVCo 45%股权,据此间接持有Etango矿山约42.75%的经济权益,Bannerman对应约52.25%;中国铀业已于9月28日公告披露上述42.75%间接权益。项目公司董事会已于2024年11月批准工程、采购与施工(EPC)建设开工。
项目规模方面,Etango总资源量约2.07亿磅八氧化三铀(U3O8,铀精矿的主要计价产品),设计年产量约350万磅U3O8,矿山寿命至少16年,未来二期扩产后年产量有望增至600万磅。本次最终投资决定对应的总投资额约3.53亿美元,由合资各方按持股比例出资。项目2025年1月启动早期工程,预计2028年底投产,投产后将重新评估二期扩产。
承购安排方面,中核海外(CNOL)承诺购买Etango矿山全寿命周期内60%的铀产品产量,价格按公平交易的市场原则确定、参考现货与长期合同指数组合,不设价格下限或上限,并约定每5年复议一次;Bannerman保留其余40%产量的独立销售权。即包销比例为矿山产量的60%而非全部,定价为市场价而非固定折扣价。项目公司承担将铀精矿由矿区运往鲸湾港(Walvis Bay)的内陆运输费用。行业背景方面,纳米比亚是非洲重要铀矿产国,境内已有湖中湖铀矿(Husab,中广核参与投资)、罗辛铀矿(Rössing)和2024年复产的兰格海因里希铀矿(Langer Heinrich)等在产项目。价格方面,据中文媒体10月下旬报道,八氧化三铀现货报价约每磅69美元,较年初的每磅约63美元继续上行,长期合同价格约每磅72美元,世界核协会等机构对2027至2030年全球铀供需缺口的预测近期有所上调。
企 业 提 示
矿山工程与设备、矿山水电配套、陆路物流及核电燃料链企业,可关注Etango转入全面建设后的工程分包、设备采购与鲸湾港运输需求,供应链合作可对接项目公司及其EPC承包商。参与纳米比亚矿业投资须提前核查采矿权、环评与用水许可条件,并满足本地成分(local content)用工和采购要求;铀产品贸易与运输还须遵守出口管制和放射性物料运输安全规定。核电及铀贸易企业可持续跟踪现货与长协价格、非洲铀资源扩产节奏,对长期采购协议提前布局。
来源:World Nuclear News、mining.com、新华社、Bannerman Energy澳交所公告、中国铀业深交所公告
徐工集团与尼日利亚塔拉巴州签署战略合作框架备忘录:覆盖固体矿产开发、重型设备与基础设施
据尼日利亚《国家协和报》(National Accord)10月24日发自贾林的报道,塔拉巴州州长阿古·克法斯(Agbu Kefas)10月15日至20日率团访问中国,10月18日在江苏徐州的徐工集团总部,与徐工集团副总裁Hanson Liu签署战略合作框架谅解备忘录。合作方向包括固体矿产开发,矿用、环卫、新能源等重型设备供应及售后维护、设备组装调试、备件与本地仓储建设,道路建设和城市更新等基础设施拓展,以及技术能力建设。州新闻专员扎伊纳布·贾林戈在声明中表示,该合作旨在引入现代化、高性价比、节能环保装备,推动负责任矿业与基础设施运营,促进技术转移和本地就业,并吸引外资进入该州固体矿产与基建领域。
企 业 提 示
矿业投资、矿山工程、重型设备及道路施工企业,可关注塔拉巴州与徐工后续设备供应、本地组装仓储和矿业开发的落地节点。该备忘录为框架性质,具体项目以后续正式协议为准;投前须完成矿权尽调、环评和本地成分合规评估,并注意尼日利亚联邦固体矿产部门的矿权审批与州政府合作权限的边界。
来源:尼日利亚National Accord Newspaper(2026-10-24)
卢旺达爱国阵线总书记巴齐瓦莫率团访湘:长沙见证汽车教育与文博两项合作签约
10月24日,卢旺达执政党爱国阵线总书记巴齐瓦莫(Christophe Bazivamo)率高级代表团首次访问湖南。当日上午长卢合作签约仪式上,卢旺达理工学院与长沙职业技术学院、亚洲机械投资有限公司签署《中—卢汽车教育合作意向书》,聚焦汽车产业人才联合培养;卢旺达文化遗产学院与长沙博物馆签署《交流合作备忘录》,搭建文博交流合作平台。访湘期间,代表团还考察了中非经贸合作创新示范园、湖南杂交水稻研究中心,并前往韶山、娄底,参访钢铁企业。据湖南日报10月24日对巴齐瓦莫的专访,2026年1至8月湖南与卢旺达进出口额同比增长52.1%,产自卢旺达的干辣椒已进入湖南市场;2026年为中非人文交流年。
企 业 提 示
汽车及装备制造、职业教育和投资服务企业可借助此次汽车教育合作与湖南对卢贸易增长窗口,对接长沙职院、亚洲机械投资等对卢合作渠道。对卢出口设备应关注卢旺达标准局合格评定要求,以及东非协调标准(DEAS)在卢旺达的转化适用情况,出货前确认所需符合性证书。
来源:新湖南、长沙晚报掌上长沙
乌干达推进2021年《内河运输法》配套安全条例:违规最高罚400万先令或4年监禁
据乌干达《箴言报》(Daily Monitor)10月25日报道,乌干达工程和交通部正在制定内河运输安全条例,为2021年《内河运输法》提供可操作的执行细则。该法系2018年MV Templar号在维多利亚湖翻船事故后推动立法、2021年8月由总统签署。条例草案对航行安全设定罚则:船员或乘客不穿救生衣、船舶无照经营等违规行为,最高可处400万乌干达先令罚金(按200个处罚点、每点2万先令计算)或最长4年监禁。代理首席船舶注册官巴纳巴斯·特维诺穆朱尼(Barnabas Twinomujuni)表示,条例拟于2027年1月生效,目前正开展公众磋商,之后将提交副检察长审定。
企 业 提 示
经维多利亚湖向乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚转运货物或租用湖区船舶的企业,建议提前对照条例草案核查船舶证照、救生消防设备和船员资质,关注2027年1月生效时间表及罚则适用口径;持续跟踪正式稿中船舶检验、危险品运输和港口作业要求,必要时通过商会反映执法标准与发证时限问题。
来源:Daily Monitor
(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地
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