马拉维与莫桑比克签署农产品检验检疫互认谅解备忘录：统一SPS认证程序，五年有效期

当地时间10月21日（周三），马拉维与莫桑比克在莫桑比克太特市签署谅解备忘录，就农产品跨境贸易的卫生和植物卫生措施建立协调机制。协议由马拉维农业灌溉与水资源开发部常秘埃丽卡·马甘加与莫桑比克农业环境与渔业部常秘阿库巴尔·巴蒂斯塔代表各自政府签署。

根据备忘录文本，两国将重点推进联合病虫害风险评估、统一认证程序、边境官员培训三项工作，并建立联合技术管理委员会监督实施。协议自签署之日起生效，有效期五年，并可自动续期五年。协议还要求双方交换技术科学信息，在必要情况下向对方出口商提供技术援助以满足进口国要求。

马拉维作为内陆国家，高度依赖莫桑比克的贝拉走廊和纳卡拉走廊作为出海通道。此前两国认证程序差异、边境清关延迟和技术信息交换不足，显著推高了农产品贸易的时间和成本。莫桑比克常秘巴蒂斯塔在签署后表示，该协议对小型农户和跨境商贩尤为重要，有助于降低行政成本并改善市场准入。

该协议属于南部非洲发展共同体贸易便利化承诺的一部分，同时与世界银行"南部非洲贸易与连通项目"（Southern Africa Trade and Connectivity Project，SATCP，五年周期）相衔接。

来源：Nation Online、WiseVoter、360 Mozambique

东非共同体获日本资助16辆边境巡逻车：联合国项目事务署执行交付，八个成员国各两辆

10月23日，东非共同体秘书处在阿鲁沙总部举行交接仪式，从日本政府获得16辆边境巡逻车，联合国项目事务署负责项目执行。车辆交付对象为东非共同体八个成员国（布隆迪、刚果（金）、肯尼亚、卢旺达、南苏丹、坦桑尼亚、乌干达、索马里），每个国家配备两辆。

这批车辆将部署在各国关键且警戒薄弱的边境口岸，用于加强巡逻、打击走私和非法跨境活动。东非共同体秘书长斯蒂芬·姆本迪在仪式上表示，车辆将专门用于指定边境区域，以改善跨境贸易、投资及人员流动的安全和可预期性。

该合作项目名为"在东非共同体打造安全贸易与海关环境——加强边境安全"，此前东非共同体秘书处已对区域内一站式边境口岸进行技术评估，识别出交通和机动性方面的缺口。日本驻坦桑尼亚大使馆合作负责人桥本仁（音译）称，有效的边境管理不仅关乎防范非法活动，也关乎合法贸易和人员流动的便利化。联合国项目事务署东非和南部非洲多国办公室主任马西莫·迪安纳表示，该项目的价值超越车辆本身，旨在为社区和经济繁荣创造条件。

来源：EAC官网

加纳总统马哈马阿克拉Mining in Motion大会重申2030年停止未加工矿石出口路线图，伦敦FT非洲峰会再阐述黄金精炼与可可加工增值目标

加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马2026年10月19日（周一）在阿克拉出席第二届Mining in Motion大会时，宣布分阶段停止原矿石出口的目标路线图，明确2030年前原矿不得离境。本次宣布的禁令覆盖铝土矿、锰、铁矿、锂和钻石五类矿种，并以《矿业与矿产法案》第110条的后续授权条例作为法律授权。10月21日（周二）在伦敦英国《金融时报》非洲峰会演讲中，马哈马又提出两项增值目标：一是黄金100%本地精炼（当前约95%）；二是可可至少50%本地加工（当前约30%）。后者属独立增值目标而非出口禁令，黄金精炼和可可加工均未列入本次原矿分阶段禁令清单。

在阿克拉Mining in Motion大会演讲中，马哈马强调加纳不仅要开采资源，更要发展本地加工能力：在铝产业链上推动阿瓦索铝土矿和特马沃尔科铝业公司的现代化；在钢铁和锰领域建设能生产半成品和成品的产能；同时提出黄金100%本地精炼（作为非洲最大黄金生产国）、可可至少50%本地加工两项增值目标。加纳总统办公室10月22日发布的声明进一步明确了政策目标：在2030年前建立完整的本地加工体系。

作为配套动作，加纳政府已禁止废钢铁和有色金属出口。马哈马表示，后续将分阶段推进立法，《矿业与矿产法案》第110条正在国会审议。不过需注意：《矿业与矿产法案》第110条仅授权矿业部长通过后续条例实施分阶段出口限制，该草案本身未设2030自动生效条款；且2030目标跨越马哈马本届任期（2029年1月止），执行连续性存在不确定性。

分析人士指出，加纳的政策方向与津巴布韦（2023年禁止未加工锂出口）、印尼（2020年禁止未加工镍出口）的资源民族主义路径一致。但加纳面临显著的产业基础短板：铝产业链方面，加纳国内尚无氧化铝精炼能力，阿瓦索铝土矿年产约100万吨此前全部用于出口；沃尔科铝业公司产能有限，下游制造环节尚待扩建。

来源：加纳通讯社GNA、加纳总统府官网、矿产与自然资源部（MLNR）、加纳矿业Chronicle、StatsGH

南非标准局发布8项AI相关标准草案征询公众意见：全部采用ISO/IEC国际文本，评论期至11月10日

南非标准局（SABS）近期发布8项与人工智能相关的标准草案，包括5项南非国家标准（SANS，其中数据质量SANS 2620按第1、2、3、5部分单列）、1项南非技术规范（SATS）和2份南非技术报告（SATR）。草案由SABS信息技术与人工智能技术委员会（SABS/TC 001/SC 42）编制，内容全部采用现有ISO/IEC文件作为南非标准，不包含本地修改内容。

8项草案覆盖四个领域。一是AI系统透明度，SANS 12792（对应ISO/IEC 12792:2025）规定了AI系统信息披露的共同结构，涵盖系统本身、底层模型、数据集及更广泛的社会和环境影响，帮助开发者、部署者、审计机构、监管部门和最终用户理解AI系统的工作原理、预期功能和局限性。二是数据质量，SANS 2620分为第1、2、3、5部分（对应ISO/IEC 5259-1、-2、-3、-5），规定数据质量的关键概念和数据生命周期、准确性、完整性、代表性等数据质量特征的衡量方法，以及董事会和管理层指导和监督数据质量的治理框架。

三是人类监督，SATS 8200（对应ISO/IEC TS 8200:2024）规定了自动化AI系统的可控性框架，确保人类或其他控制者能够监控AI系统状态并在必要时接管控制，并规定了不同级别的可控性及测试方法。四是效益与环境影响，SATR 24030（对应ISO/IEC TR 24030:2024）收录了81个跨行业AI实际应用案例摘要，覆盖金融科技、电子商务、能源、农业、教育、医疗、保险、制造、媒体娱乐、安全和交通等领域；SATR 20226（对应ISO/IEC TR 20226:2025）提供AI系统全生命周期和供应链环境影响概览，包括能源使用、碳排放、水资源和电子废弃物等。

这8项草案目前均为自愿性标准，不具有法律约束力。但业界普遍认为，这些草案可能成为南非本地负责任AI采购和招投标的参考基准。公众评论期为即日起至2026年11月10日，相关方可通过电子邮件（dsscomments@sabs.co.za）提交意见，须使用SABS评论模板。

来源：Polity.org.za、Ubuntu Times、Werksmans律师事务所

马达加斯加塑料管件保障措施终裁（基地前期跟踪·国内预警传播）

中国贸促会北京市分会10月21日转发WTO保障措施委员会通报——ANMCC对进口塑料管件（直径不超过450毫米，税号391721、391722、391723）征收四年阶梯保障措施税：2026年9月15日至2027年12月31日为40%，2028年为39%，2029年1月1日至2030年9月14日为38%，按到岸价（CIF）征收。该措施2025年12月24日立案、2026年10月6日WTO通报、9月15日已起征，本次为中国端预警传播节点。

来源：中国贸促会北京市分会、WTO中国贸易救济信息网

尼日利亚SON牵头全国LPG钢瓶登记系统（NCR）与钢瓶再认证计划（NCRP）

尼日利亚标准组织（SON）联合中游下游监管局NMDPRA、国家气候变化委员会NCCC，以FuelTree虚拟钢瓶循环管理系统（vCRM）为核心建设国家钢瓶登记系统，为每个钢瓶配置唯一身份标识和智能QR码，记录充装、检验、再认证等关键生命周期事件。计划先在尼日利亚六大地缘政治区铺开利益相关方接入，全国正式发布定于10月28日至29日在阿布贾举行（与尼日利亚清洁烹饪论坛同期），并在COP31（11月9日至20日，土耳其安塔利亚）进行国际发布。需注意，该NCR登记系统与SONCAP迁移至的国家单一窗口（NSW）是两套独立平台，不可混同。

来源：The Guardian Nigeria、SON（2026年10月23日）