肯尼亚干辣椒获中国市场准入：输华果园和包装厂须经中国海关注册，苏丹红零容忍、水分含量上限13%

肯尼亚植物健康检验局（KEPHIS，肯尼亚官方植物检疫机构）10月22日通过官方渠道发布公告，宣布肯尼亚干辣椒正式获得中国市场准入资格。该公告依据中国海关总署2026年4月26日发布的2026年第50号公告《关于进口非洲干辣椒植物检疫要求的公告》（5月1日生效）作出，肯尼亚是在该区域统一框架下完成输华注册准备程序、开放对华出口的国家，农户、加工商、包装商和出口商现已可启动输华准备。肯尼亚媒体10月23日对此进行了集中报道。

公告明确，准入不等于自动发货，输华货物须同时满足肯尼亚和中国双方的注册、检验、认证和质量控制程序。一是注册要求：输华加工包装设施须先经KEPHIS检验批准，再由KEPHIS向中国海关总署（GACC）推荐完成注册；果园、生产点、干燥设施和包装厂也须在KEPHIS登记并符合出口认证要求。二是逐批出证：每一批输华干辣椒均须随附KEPHIS签发的植物检疫证书。三是可追溯要求：出口商须建立覆盖生产、加工全链条的追溯体系，种植者须执行良好农业规范（GAP）和有害生物综合防治（IPM），有害生物监测记录至少保存两年。

食品安全指标方面，KEPHIS公告列明：苏丹红染料零容忍；微生物指标须符合中国标准，包括不得检出沙门氏菌；干辣椒水分含量最高不超过13%；农药残留、黄曲霉毒素B1、重金属和微生物污染均须满足中国食品安全要求，公告未列明黄曲霉毒素B1的具体数值上限，出口企业须在发货前向KEPHIS确认适用限量。包装和标签须使用清洁适宜材料并符合中国相关规定。中方还列明九种重点关注的检疫性有害生物和病原，包括谷斑皮蠹、四纹豆象、菜豆象，以及马铃薯纺锤块茎类病毒、番茄褐色皱果病毒、斑马片病、番茄溃疡病菌、番茄细菌性叶斑病菌和列当属杂草。

来源：KEPHIS官方公告2026年10月22日、Y News 2026年10月23日、Farmers Review Africa 2026年10月23日

东非五国在WTO"一标五报"提交10项TBT通报：固体废物堆肥设施环境管理与沿海地区污染控制两标准进入60天评议期

10月22日，世界贸易组织（WTO）散发布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达合计提交10项通报，全部为技术性贸易措施（TBT，即成员就进口产品技术法规、标准、合格评定程序所作的通报）类，由两项东非协调标准（DEAS）各由五国分别提交组成，即"一标五报"：DEAS 1376:2026《固体废物——堆肥处理设施的环境管理——要求》（通报号G/TBT/N/BDI/825、KEN/2132、RWA/1498、TZA/1674、UGA/2445）和DEAS 1375:2026《沿海地区污染控制——要求》（G/TBT/N/BDI/826、KEN/2133、RWA/1499、TZA/1675、UGA/2446）。两项标准评议截止日均为2026年12月21日，属于ICS分类13.030.10（固体废物）和环境保护领域。

从标准名称看，DEAS 1376规范的是固体废物堆肥处理设施的环境管理要求，DEAS 1375规范的是沿海地区污染控制要求，两者均为环境管理类区域标准，直接针对的是设施运行和区域污染治理，而非特定进出口消费品。这类标准一旦在五国转化为强制要求，将影响在当地投资运营固废处理、堆肥、沿海排污相关项目的企业，以及向五国出口环保设备、堆肥设施和承接环境工程的企业的技术方案对接。近两个月东非协调标准密集进入WTO通报程序，议题从水泥、水产、糖业延伸到环境基础设施，反映东非标准协调的覆盖面持续扩大。

来源：长沙中非技术性贸易措施研究评议基地《通报速递》2026年10月23日（10月22日发布批次）、WTO ePing通报数据库

土耳其将在11月WTO技术性贸易壁垒委员会会议上再质摩洛哥钢铁强制认证：16项标准强制、进口产品须加贴NM标志

据中东钢铁资讯平台MESteel 10月22日报道，土耳其将在11月11日至13日于日内瓦举行的WTO技术性贸易壁垒（TBT）委员会会议上，再度对摩洛哥进口钢铁产品强制认证要求提出质疑。土方认为相关认证程序成本过高、构成贸易障碍，此前已于2025年6月首次在WTO提出该议题，并在之后的会议上持续跟进，与摩洛哥方面的双边磋商未取得进展，土方要求摩方提高透明度、开展双边磋商并暂停该措施；若磋商失败，土方可能启动WTO正式争端解决程序。

涉事措施自2024年8月起实施，将16项摩洛哥标准转为强制，覆盖螺纹钢、线材、涂层钢材和夹芯板等产品，列入范围的产品须加贴摩洛哥NM标志方可进入市场。措施对国产和进口产品一体适用，但外国生产商还须满足额外要求：在摩洛哥指定法定代表人、接受摩洛哥标准化研究院（IMANOR）授权机构的工厂检查，并建立符合要求的自检体系。摩洛哥方面否认该措施具有保护主义性质，称其对建筑质量和公共安全十分必要，愿意在保持安全标准的前提下讨论简化程序，但拒绝暂停认证制度。报道同时提及，摩洛哥对所有来源热轧钢进口维持保障措施税，2026年6月19日起延续的税率为第一年19%、第二年18%、第三年17%。

来源：MESteel 2026年10月22日

南非贸工部长：中非经济伙伴关系协定谈判进入最后阶段，将以此为基础谈SACU对华"早期收获"安排；零关税实施三个月南非签发近2.6万份原产地证书

南非贸工部10月22日发布消息，南非贸易、工业和竞争部长帕克斯·塔乌当天在比勒陀利亚出席"中国对非洲国家零关税待遇吹风招待会"时表示，南非与中国正谈判的中非共同发展经济伙伴关系协定已进入最后阶段，协定将为双方就贸易、投资、基础设施与物流、小企业和工业发展商签谅解备忘录和协议提供框架。塔乌同时透露，该协定还构成南部非洲关税同盟（SACU，成员为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托、斯威士兰，对外统一关税）与中国谈判"早期收获安排"的基础，SACU与中国之间的互惠贸易安排正在谈判中，目标是让零关税安排对SACU国家长期化。

塔乌介绍，中国的零关税待遇是中方单方面给予的优惠安排：除47个受关税配额管理的税号外，符合原产地规则的南非产品可零关税进入中国市场。该政策由中国国家主席习近平2026年2月14日在致非盟峰会贺信中宣布。据南非税务署（SARS）统计，2026年6月1日至8月31日，南非已签发25975份原产地证书，相关报关单数量增长199%。南非还计划通过系列战略展会、定向出访销售团、买方团和企业对接活动推进具体商业机会。此前10月21日，中国外交部长王毅在北京同刚果（布）外长邦达会谈时也提到，刚果（布）是第一个同中国签署共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排的非洲国家。

来源：南非贸工部官网2026年10月22日、中国外交部网站2026年10月22日

苏丹财政部长宣布取消40余种商品进口禁令：蔬菜、水果和豆类免关税，同时保留本地产业保护措施

苏丹财政部长吉卜里勒·易卜拉欣10月22日在社交平台发文宣布，取消受限进口商品清单的决定已生效，出台这一决定是考虑到民众在艰难生活条件下的需求，政府同步采取必要措施保护本地产品。此前苏丹部长会议曾在2026年4月禁止进口40余种被定性为奢侈和非必需的商品，目的是抑制平行市场汇率波动、鼓励本地工业，但该决定遭到苏丹全国进口商商会强烈反对，该商会曾威胁诉诸法院。

据当地媒体10月21日报道，苏丹主权委员会主席布尔汉当天召见财政部长和工业贸易部长，下令取消受限进口商品清单，并要求对蔬菜、水果、豆类免征关税。本次财政部长的公开表态意味着指令进入执行层。易卜拉欣还透露，已成立一个由他本人主持的小型委员会，就保障民众日常生活需求、缓解民生困难作出进一步决定。近期苏丹基本商品价格升至历史高位，本币对美元等外币快速贬值，是政策转向的直接背景。需要注意的是，免税范围在不同报道中表述为蔬菜、水果和豆类，与此前"六类基本食品（含面粉、大米、食用油）"的指令口径存在差异，最终以免税清单正式文件为准；外汇短缺、开证困难和苏丹港通关效率仍是进口执行层面的现实约束。

来源：Sudan Tribune 2026年10月22日、苏丹媒体SudaNews 2026年10月22日

津巴布韦接任COMESA轮值主席：姆南加古瓦力推矿产增值和工业化，赞比亚接任副主席

10月22日，东南非共同市场（COMESA，21个成员国、覆盖6亿多人口和约1万亿美元国内生产总值的区域组织）第25届首脑会议在津巴布韦汉普登山新议会大厦举行，津巴布韦总统姆南加古瓦从肯尼亚总统鲁托手中接过主席槌，津巴布韦将担任2026至2027年度轮值主席，赞比亚总统希奇莱马担任副主席。

姆南加古瓦在就职讲话中表示，津巴布韦任内将与各成员国一道加快推进增值加工和矿产富集，推动包容性工业化和更深参与区域价值链，非洲自然资源应带动本地发展，而不是以有限加工形态外运；他还将推动农产品加工、跨境农业和工业园区、供应链协调以及农业气候适应。他在10月20日开幕的第19届COMESA商业论坛上已呼吁私营部门从出口大宗商品转向增值加工和制造，取消关税和非关税壁垒、协调贸易程序，以释放非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）市场潜力。赞比亚总统希奇莱马在会上直言，非洲一边以原料形态出口铜、钴、镍、锰、锂等关键矿产，一边进口电动汽车等制成品，提出建设区域制造体系，并正式移交了赞比亚为COMESA区域秘书处建设提供土地的地契。

来源：The Zimbabwe Advocate 2026年10月23日

长沙海关：前三季度湖南工程机械对非洲出口51.2亿元、增长66.5%

长沙海关10月21日发布，前三季度湖南工程机械出口323.9亿元，同比增长26.5%；其中对共建"一带一路"国家出口261.6亿元、增长27.5%，对非洲出口51.2亿元、增长66.5%，非洲市场增速明显高于整体。特殊用途机动车辆出口98.3亿元，推土机、挖掘机、压路机等合计出口91.4亿元、增长53%，对非出口主要商品为推土机、挖掘机、压路机等土方设备。建议相关企业抓住非洲矿业和基建需求窗口，同步跟进目的国认证和备件服务网络建设。

中国路桥中标多哥洛美1.4吉瓦高效光伏电池厂房项目

据中国一带一路网10月23日发布的中企海外项目周报，中国路桥工程有限责任公司多哥办事处近日收到业主通知函，中标多哥洛美年产1.4吉瓦高效光伏电池厂房项目。项目采用EPC（设计-采购-施工总承包）模式，在多哥洛美PIA工业园建设高效光伏电池智能化生产厂房。这是中非新能源产能合作的又一落地项目，建议光伏设备和厂房配套企业关注后续分包和设备采购机会。

津巴布韦药品监管局发布客户服务宪章：药品注册目标45天内完成

津巴布韦药品监管局（MCAZ）10月19日在哈拉雷启动客户服务宪章，承诺提高监管服务的速度、透明度和可预期性：药品注册目标在45天内完成，部分许可2天内办结，承诺范围覆盖实验室服务、药物警戒、临床试验、许可执法和审评注册等环节。MCAZ举例称，长效艾滋病预防药来那帕韦（lenacapavir）曾在23天内完成注册。乌干达国家药监局人员同期在津开展对标访问。建议向津巴布韦出口药品和医疗器械的企业关注新时限的实际执行情况，按45天周期规划注册资料提交和上市安排。

津巴布韦税务局收紧外籍车辆临时进口许可：通常不超过30天、累计不超三个月

津巴布韦税务局（ZIMRA）10月21日发布2026年第60号公告，依据《海关与消费税法》及海关与消费税一般条例，收紧外籍注册车辆临时进口许可（TIP）。许可通常只发给临时入境的真实访客，期限一般不超过30天，延期须在到期前申请，累计不超过三个月；非车主驾驶的车辆将面临额外核查，须提交授权书或宣誓书。过境司机还须缴纳10美元碳税、30美元第三方保险，经贝特桥口岸另收9美元桥梁通行费和28美元Zimborders费用，合计77美元。建议经贝特桥口岸从事南非至津巴布韦跨境运输的企业和司机提前备齐护照、车辆登记原件和授权文件。

肯尼亚标准局查扣含二手内衣的旧服装集装箱，重申禁止进口二手贴身衣物

肯尼亚标准局（KEBS）10月22日通报，在21日的检验中从一批进口旧服装（mitumba）中查扣二手内裤、文胸、吊带衫、袜子、长袜和泳装等禁限物品，已要求进口商从货物中剔除受限纺织品。KEBS重申对所有进口旧服装和旧鞋类集装箱实施100%检验，二手内衣类禁令至少可追溯到2004年，范围还包括睡衣、医院服和旧浴巾等贴身织物。相关进口商须先在政府部门登记，提供企业信息、税号、联系方式和仓库地址后方可进口旧服装。建议从事旧服装对肯出口的企业严格分拣，禁限物品不得混装入柜。

埃塞至肯尼亚边境莫亚莱冲突升级致跨境运输中断，数百名埃塞民众逃入肯尼亚

据美联社、Anadolu等10月22日至23日报道，埃塞俄比亚奥罗米亚州与索马里州围绕地区旗帜悬挂的争端在边境城镇莫亚莱引发武装冲突，10月22日交火升级，多处商铺被烧，莫亚莱至亚的斯亚贝巴、莫亚莱至内罗毕方向的运输自10月19日至20日起暂停，那格勒-博兰纳至莫亚莱公路已因不安全因素中断两个多月。肯尼亚红十字会称已有数百名埃塞民众进入肯尼亚马萨比特郡，初步救助目标为1000户家庭。莫亚莱是埃塞俄比亚与肯尼亚之间的主要商业口岸之一。建议近期经该口岸发运货物的企业暂停排船排车，改走蒙巴萨至内罗毕干线或等待安全形势明朗，并及时向货运保险方报备在途货物。