埃及联合东非五国在WTO提交32件TBT通报：饮用水处理化学品与清洁洗涤用品标准成批次主线

10月21日，世界贸易组织（WTO）收到埃及和布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达合计提交32项技术性贸易措施（TBT，即成员就进口产品技术法规、标准、合格评定程序所作的通报）通报。其中埃及7件，东非五国25件（五项区域标准各由五国分别提交，每项5报）。与前一批聚焦液化石油气设施和咖啡标准不同，本批通报标准文本全部集中在饮用水处理化学品和清洁洗涤用品领域。

埃及方面，7件均为埃及标准（ES）草案或强制实施令。饮用水处理用化学品占3件：ES 4草案《人类生活饮用水处理用硫酸铝（固体）》（补遗第108号）、ES 1700草案《人类生活饮用水处理用硫酸铝（液体）》、ES 5887草案《人类生活饮用水处理用化学品——无水氯化铝、碱式氯化铝、五羟基二氯化铝和羟基硫酸氯化铝》；另有ES 3495草案《裹面包屑或裹面糊的速冻鱼条、鱼块和鱼片》（补遗第42号）、ES 9325《人体干洗用一次性产品及一次性毛巾》（补遗第1号）两件补遗，以及ES 9324《用于清洁儿童护理用品的液体合成洗涤剂》（第210/2026号、第229/2026号部长令强制实施）和ES 3713草案《化妆品——指甲花（散沫花）叶粉——规范》两件常规通报。ES 9324、ES 3713、ES 5887、ES 1700四项常规通报的评议截止日为2026年12月20日；三件补遗（ES 4、ES 3495、ES 9325）未设评议窗口。

东非五国方面，25件是五项东非协调标准（DEAS）的"一标五报"，评议截止日均为2026年12月20日：DEAS 792:2026《地毯和室内装潢织物清洁剂（香波）——规范，第二版》、DEAS 793-1:2026《洁厕剂——规范——第1部分：液体，第三版》、DEAS 1143:2026《织物柔顺剂——规范，第二版》、DEAS 1386:2026《洗碗膏——规范，第一版》、DEAS 1387:2026《再生沐浴皂——规范，第一版》。

同一区域标准在五国同步通报，企业一次准备技术资料即有机会适配多国市场，但各国转化为强制要求的生效时间、合格评定机构和标签规定仍有差异，须逐国跟踪。本批通报全部为TBT类别，暂未发现SPS（实施卫生与植物卫生措施）通报。

来源：长沙中非技术性贸易措施研究评议基地《通报速递》2026年10月22日（10月21日发布批次）、WTO ePing通报数据库

肯尼亚11月1日起强制核验数字海运货物保险，无有效保单货物将被海关系统拦截

肯尼亚税务局（KRA）10月22日发布公告，自2026年11月1日起，所有进入肯尼亚的货物必须持有由肯尼亚保险监管局（IRA）持牌保险公司签发的有效数字海运货物保险（MCI）保单。进口商须在提交报关单前，通过数字海运货物保险系统办理保险，并将证书数据成功传输至KRA的综合海关管理系统（iCMS），保险信息核验通过后才能继续申报流程；不符合要求的货物将被拦截、不予清关。

KRA与IRA联合执行该项措施，要求适用于全部进口批次，进口商和清关代理仅有10天准备期。KRA在社交媒体声明中重申，不合规货物将被阻断清关，并呼吁企业尽早完成手续，避免通关延误和供应链中断。此前KRA已多次发布通知提示该保险要求，本次公告明确了强制执行的时间节点和系统拦截方式。

来源：People Daily Digital、肯尼亚税务局（KRA）公告、肯尼亚保险监管局（IRA）

南非代表SACU对中国铁制或钢制六角螺母发起反倾销调查，涉案税号7318.16

据中国贸促会贸法通《预警信息快报》（第1076期，10月21日更新）援引中国贸易救济信息网消息，2026年10月9日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）发布公告，应南非紧固件制造商协会（SAFMA）申请，对进口自中国的铁制或钢制六角螺母发起反倾销调查。涉案产品为内部带螺纹、外部呈六角形的紧固件，南非税号为7318.16（细分为7318.16.30）。据ITAC公告，申请人以中国出口商对新西兰的出口价格确定正常价值，初步测算倾销幅度为125%；倾销调查期为2025年3月1日至2026年2月28日，产业损害调查期追溯至2023年3月1日，利害关系方评论意见截止2026年11月16日。

本次调查由ITAC代表南部非洲关税同盟（SACU，成员为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托、斯威士兰五国）启动，这意味着调查结论一旦形成征税措施，效力将覆盖整个SACU关税区，而非仅限南非一国市场。紧固件是中国对非出口的传统五金品类，南非又是中国紧固件进入南部非洲的重要集散地，调查结果将直接影响相关企业在五国市场的报价和订单。该案目前处于立案初期，应诉登记、问卷发放和抽样安排尚待ITAC后续通知。

来源：中国贸促会贸法通《预警信息快报》第1076期、中国贸易救济信息网

美国升级埃博拉入境检疫措施：11月3日起所有赴美旅客登机前须申报21天内刚果（金）旅行史

美国疾病控制与预防中心（CDC）10月22日发布航空旅客入境新规，自美国东部时间2026年11月3日23时59分起，所有乘国际航班赴美的旅客，无论从哪个国家或地区出发，均须在登机前以书面或电子方式声明确认，过去21天内未曾到访刚果（金）；近期到访过乌干达或南苏丹的部分旅客仍受入境限制，符合入境条件者须经华盛顿杜勒斯、亚特兰大、纽约肯尼迪等指定机场接受公共卫生筛查。

本轮疫情自2026年5月在刚果（金）暴发，随后乌干达、肯尼亚相继报告确诊或输入关联病例，南苏丹被美方列为存在疫情扩散风险的国家。需要指出的是，美国并非此时才出台入境限制：美国国土安全部早在2026年5月20日就已发布限制令，要求21天内到过刚果（金）、乌干达、南苏丹的旅客改道指定机场入境筛查，相关命令此后在7月、9月多次续期；11月3日新规的关键变化，是把旅行史申报义务从此前仅限受影响三国旅客，扩大到所有乘国际航班赴美的旅客。世卫组织此前多次明确，不建议各国对受影响国家采取旅行或贸易限制措施，认为旅行禁令会阻碍国际援助和防疫物资运输，并可能迫使旅客绕行、削弱口岸监测效果。美国此举在世卫组织立场之外另设门槛，其执行细节、豁免安排和对国际航线的影响仍待观察，后续是否引发其他国家效仿是关键看点。

来源：央视新闻客户端、美国疾病控制与预防中心（CDC）、世界卫生组织

毛里塔尼亚部长会议审议医疗器械四级风险分类等六项卫生法令草案

毛里塔尼亚部长会议10月21日在总统加兹瓦尼主持下召开，除审议2027年财政法草案外，集中讨论六项卫生监管法令草案。其中医疗器械法令草案规定对医疗器械按1、2A、2B、3四类实施风险分级管理，内容参考世卫组织相关国际标准，并涵盖体外诊断医疗器械，明确了产品上市审批授权、本地生产企业开办、进口、批发分销、销售渠道和上市后不良事件监测等全链条要求，检查权划归卫生总监察局。同批审议的还包括本地药品生产企业设立审查及良好生产规范（GMP）法令、危险毒性和麻醉物质管控法令、验光师执业管理、膳食与营养产品监管、医用化学诊断试剂管控等草案。目前各项法令仍为草案，尚未公布正式文本和生效日期。

来源：Media Maghreb、毛里塔尼亚部长会议公报

埃及1.2吉瓦光伏加600兆瓦时储能项目敲定5.66亿美元债务融资，将成埃及和非洲最大光伏电站

欧洲复兴开发银行（EBRD）10月20日至22日陆续披露，已为埃及明亚省Nefer Minya光伏项目安排最高2.65亿美元融资，其中EBRD自有资金A贷款1.6亿美元、约旦银行B贷款7500万美元、气候投资基金清洁技术基金优惠资金3000万美元；德国DEG、荷兰FMO、法国Proparco共同参与，项目债务融资总规模最高达5.66亿美元。项目装机1.2吉瓦光伏并配建600兆瓦时电池储能系统，建成后将超过现有项目成为埃及乃至非洲最大光伏电站，所发电力按25年购电协议售予埃及输电公司，预计年供电可覆盖140万户家庭、年减排二氧化碳超150万吨。项目业主为Infinity Power与HAU Energy合资的特殊目的公司，也是埃及"Nofi"计划（新增10吉瓦可再生能源、替代5吉瓦低效化石能源产能）的支撑项目。

来源：欧洲复兴开发银行（EBRD）官网、SolarQuarter、Technical Review Middle East

坦桑尼亚卫生部要求药品监管局下沉执法力量，严打假冒伪劣药品

坦桑尼亚卫生部长姆琴格尔瓦近日在多多马为坦桑尼亚药品和医疗器械局（TMDA）顾问委员会揭牌时下令，要求监管机构加强市场检查、与执法部门协同，严打假冒和不合格药品。他援引世卫组织估计，低收入和中等收入国家每十件医疗产品中就有一件属于不合格或伪造产品，要求TMDA在全国设立地区办公室，把检查和执法力量从多多马、达累斯萨拉姆延伸到边境、港口和市场；强化上市后监测，用技术手段追踪产品从生产企业到患者的全链条；推动TMDA系统与国家医保基金系统对接，未经TMDA注册的药品不得由医保支付；并与税务局、警察、港口、移民和地方政府联动堵截假药入境。

来源：Tanzania Monitor