赞比亚与莫桑比克签署质量基础设施合作备忘录：四方机构参加，覆盖标准化、合格评定、计量、培训四个领域，石油运输计量先行

10月14日，赞比亚与莫桑比克在卢萨卡签署质量基础设施合作备忘录。赞比亚方面由标准局（ZABS）、强制性标准局（ZCSA）和计量局（ZMA）三家机构签署，莫桑比克方面由国家标准化和质量研究所（INNOQ）签署，赞比亚商业、贸易与工业部投资与工业化司常秘克鲁西维亚·希奇昆巴主持签字仪式。该合作纳入世界银行资助的南部非洲贸易与连通性项目（Southern Africa Trade and Connectivity Project）框架。

赞比亚强制性标准局执行主任杰拉尔德·奇津加在仪式上介绍，备忘录覆盖四个领域：标准化、合格评定、计量、培训与信息交流。双方约定尽可能协调各自国家标准、采用与国际良好实践一致的统一规则和程序，并相互接受对方合格评定程序的结果、交换校准标准和技术经验。INNOQ总干事热拉尔多·阿尔巴尼西表示，高效的贸易通道不仅需要交通物流基础设施，也需要能够减少技术性贸易壁垒、增强经营者之间信任的质量体系。

石油产品运输计量是双方点名的首个具体落地点。赞比亚从莫桑比克贝拉走廊进口成品油，赞比亚计量局执行主任汉弗莱·恩孔贝尼说，两国间油品运输长期存在数量损耗说不清、装卸两端计量结果不一致的问题，运输商和油品销售企业因此承担财务损失，备忘录将统一两国石油计量应用程序、建立一致的油品计量规程。商业、贸易与工业部常秘希奇昆巴称，备忘录搭建了标准化、计量、合格评定、培训和认证领域的机构合作框架，成效取决于后续执行。

来源：Zambia Monitor、Radar Nacional（莫桑比克）

塞内加尔11月起再次暂停食糖进口8至9个月：CSS恢复生产即停发DIPA，3万吨库存保底一个月

塞内加尔工业和贸易部10月17日发表公报（由塞内加尔通讯社APS播发）宣布，食糖进口将从今年11月起再次暂停，预计持续8至9个月，具体时长视本地生产和市场实际需求调整。塞内加尔上一轮食糖进口暂停从2025年12月15日开始，2026年7月15日为补充市场供应重新放开进口，本轮暂停距上次放开仅约三个月。

公报称，待塞内加尔制糖公司（CSS，Compagnie sucrière du Sénégal）实际恢复工业生产，工贸部即停止受理食品进口申报（DIPA，进口食品的前置申报许可）。主管部门要求维持相当于全国一个月消费量的安全库存，目前CSS库存约3万吨，该公司此前已凭DIPA进口食糖补充供货。工贸部同时承认，当前进口食糖价格低于本地产糖，价差导致市场从进口糖向本地糖切换存在困难，官方正在密切跟踪，目标是在支持本地制糖工业的同时保护居民购买力。

来源：塞内加尔通讯社（APS）、SeneNews、Senego

突尼斯2027年财政法草案：储能电池进口免关税和增值税，智能手机关税降至10%，手机注册征20第纳尔印花税

突尼斯政府在内阁通过后向人民代表大会提交2027年财政法草案，草案共70条，议会各委员会即将开始审议。据突尼斯官方通讯社TAP和《突尼斯新闻报》报道，草案提出多项针对新能源和数字产品的关税调整。

能源领域，草案第49条提出，归入税则8507项下的电力储能电池进口时免除关税、增值税以及向工业、服务业和手工业竞争力发展基金缴纳的职业税，免税须取得工业主管部门技术意见；第50条提出把归入8541项下的太阳能板进口关税降至10%。数字领域，草案第68条把智能手机进口关税降至10%，第69条把电子支付终端进口关税降至零并将其列入增值税附表A，第67条对通过中央设备识别登记系统办理手机注册登记征收每笔20第纳尔的印花税，首次注册登记免征。

草案还提出，皮革、化妆品和家具行业本地不能供应的投入品免除关税；对出口非洲货物的出口保险保费，由国家承担一半、为期12个月。草案财政收入预计542.8亿第纳尔、支出688.95亿第纳尔，赤字146.15亿第纳尔。

来源：突尼斯新闻报（La Presse de Tunisie）、突尼斯官方通讯社（TAP）、African Manager

加纳二手车进口限制遭司法挑战：律师起诉标准局"无法定授权即强制执行"，案件未开庭、限制仍执行

围绕加纳10月1日起执行的国家车辆型式批准和合格评定制度，私人执业律师亚历克斯·多多（Alex Dodoo）10月5日通过其名下的Dodoo & Partners律所向阿克拉高等法院（普通管辖权庭）起诉加纳标准局（GSA），GSA局长办公室10月9日收到传票。按法院文件，GSA须在送达后8天内应诉，逾期可能被缺席判决。截至10月16日媒体报道时，法院尚未公布开庭日期，GSA也未公开回应。

原告诉请法院宣告严格执行国家车辆标准、禁止特定旧车进口的行为违法，并请求法院禁止GSA执行其8月3日和8月14日公告所列措施，同时要求GSA承担诉讼费用。8月3日公告宣布国家车辆型式批准（homologation，即车辆在上市前就安全、排放等项目接受官方核准的制度）和合格评定项目自10月1日起严格执行，要求新车制造商、组装商以及二手车进口商、分销商和经销商向GSA登记；8月14日公告列明禁止入境的旧车类别：泡水车、火烧车、车架或安全笼断裂弯曲变形车辆、拆件拼装车、车龄超过15年车辆、车速表不显示公里每小时的车辆，以及未经GSA认可的第三方检验机构在原产国检验并出具符合性证书（CoC）的车辆。需要提示的是，车龄门槛存在口径差异：本次诉讼报道和8月14日公告均表述为15年，但GSA此前对GS 4510标准（GS 4510:2022）的官方说明及加纳媒体8月初报道口径为车龄超过10年即禁止入境，最终以法院审查和GSA正式公布口径为准，出口企业宜按更严格的10年标准预留合规余量。

多多的核心法律主张是：GSA只有在产品不符合已依法公布的强制性标准、或有专门法律授权时才能禁止进口；宣布标准为强制性标准的权力属于贸易、农商业和工业部部长，且须在《政府公报》上发布，而国家车辆标准从未完成这一法定程序，GSA实质上在行使部长保留的权力。法院的判决将决定上述强制措施能否按GSA公告的方式继续执行。需要提示的是，诉讼期间并未出现停止执行的法院禁令，车龄上限（8月14日公告口径15年、GS 4510标准此前口径10年，建议按10年从严）、第三方检验和CoC要求目前仍在执行；此前GSA另曾公告暂停车辆装运前检验的原定生效日期、新日期另行通知。

来源：The Ghana Report、Ghana Guardian、GhanaSummary

刚果（金）卡莫阿—卡库拉配套433兆瓦光伏+1107兆瓦时储能电站10月16日揭幕：连续供电60兆瓦，18个月内拟翻倍至120兆瓦

刚果（金）水利电力部长艾梅·莫伦多·萨孔比10月16日在卢阿拉巴省科卢韦齐出席一座大型光伏储能电站揭幕仪式。电站光伏装机433兆瓦峰、电池储能1107兆瓦时，设计为卡莫阿—卡库拉铜矿综合体24小时连续供电60兆瓦，工程2025年6月开工、历时15个月建成；已签购电协议约定18个月内把连续供电能力提高到120兆瓦。电力监管署（ARE）总局长在仪式上强调技术核准、法律稳定性和电价平衡对私人投资的重要性。卢阿拉巴和上加丹加两省电力缺口目前超过2000兆瓦，萨孔比称政府将以水电、光伏、储能和互联互通线路组合补缺口。

来源：CongoRassure、MediaCongo Press

尼日利亚NAFDAC在哈科特港销毁26亿奈拉假冒药品和不合格食品：货物系翁内港两年查扣

尼日利亚国家食品药品监督管理局（NAFDAC）局长代表、联邦假冒药品和不合格加工食品特别工作组主席、调查执法司司长马丁斯·伊卢约马德10月16日在河流州哈科特港销毁现场宣布，销毁估值26亿奈拉的假冒药品和不合格加工食品（含过期番茄酱、饼干、药品和化工品），这批货物系尼日利亚海关2025年至2026年间在附近的翁内港（Onne）查扣后移交，本次为首批销毁、后续还有查扣货物陆续出港。

来源：Channels Television、Punch、Daily Post Nigeria

坦桑尼亚铁路公司与埃及阿拉伯承包商签南部铁路合作备忘录：姆特瓦拉—松盖亚—姆巴巴湾线，含姆楚楚马、利甘加支线

坦桑尼亚铁路公司（TRC）与埃及阿拉伯承包商公司10月16日在达累斯萨拉姆签署合作备忘录，共同筹备姆特瓦拉港—松盖亚—姆巴巴湾（尼亚萨湖畔）标准轨铁路项目，并设姆楚楚马煤铁矿区和利甘加铁矿区支线，交通部长马卡梅·姆巴拉瓦出席。备忘录属于项目前期安排：阿拉伯承包商承担前期研究和可行性论证费用，签约后3个月内提交初步报告，获批后9个月内完成详细可行性研究、再用9个月形成可融资的项目方案。

来源：Nipashe（IPP Media）、The Chanzo、Cairo24

赞比亚加入世界银行金属与矿产国别契约：2026—2036十年框架，2031年铜产量目标300万吨、就业25万人

在曼谷举行的2026年国际货币基金组织和世界银行年会期间，世界银行集团10月16日启动金属与矿产国别契约和伙伴关系，首批八国为阿根廷、玻利维亚、埃及、印度、哈萨克斯坦、马拉维、毛里塔尼亚和赞比亚，其中六国签署契约，阿根廷和印度以伙伴关系参加。赞比亚财政部长穆索科特瓦内介绍，赞比亚契约确立2026至2036年十年合作框架，目标到2031年把铜年产量从不足100万吨提高到300万吨，创造10万个矿业直接岗位和15万个间接岗位，并发展本地铜线、电缆、变压器和配电盘制造。世界银行集团计划把2026至2030财年对金属矿产领域的支持从此前五年的36亿美元提高5倍至190亿美元。穆索科特瓦内称赞比亚2022年以来已吸引约120亿美元铜矿投资，洛比托铁路走廊是改善外运连通性的重要投资机会。

来源：Zambia Monitor、S&P Global