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中非技贸日报 2026年10月12日号


中非技贸日报

CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF

2026年10月12日 · 星期一 第259期

今 日 导 语

博茨瓦纳总统博科今日起对华进行国事访问,柑橘输华协议、矿产增值合作成为看点。马达加斯加对进口塑料管件作出保障措施终裁,四年期税率自40%降至38%。纳米比亚内阁批准矿产增值战略,禁止未加工锂、稀土、锰、钴、石墨出口。泛非银行集团Ecobank在华签约加入人民币跨境支付系统,网络覆盖34个非洲国家。零关税实施满五个月,中国自非进口增长23.3%,肯尼亚咖啡、牛油果对华出口接近翻倍。今日另发6条简讯,涉及赞比亚大豆首运中国、南苏丹奈瓦沙旱港破土、津巴布韦货运铁路合作、尼日利亚农药执法、南非排外骚乱及凯比州工地安全。

头 条

博茨瓦纳总统博科今日起对华进行国事访问:柑橘输华协议、矿产增值合作成为看点

应国家主席习近平邀请,博茨瓦纳共和国总统杜马·希代翁·博科于10月12日至17日对中国进行国事访问。这是博科2024年就任总统以来首次访华。外交部此前介绍,访问期间习近平主席将为博科总统举行欢迎仪式和欢迎宴会,两国元首举行会谈,国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际将分别会见,博科总统还将赴福建省参访。

行前,博科在博茨瓦纳首都哈博罗内接受新华社专访。他表示,博茨瓦纳期待深化对华贸易、数字经济、新能源等领域合作,欢迎更多中国企业参与博方大型项目;博方希望与在资源增值加工及相关研发领域有经验的中国企业合作,引进技术推动本国制造业发展。在谈到今年5月1日中国对53个非洲建交国全面实施零关税时,博科说,这是一项“广受欢迎、值得称赞”的举措,向非洲产品开放了拥有14亿消费者的市场。他透露,博茨瓦纳正推进相关合作协议,以推动本国柑橘等产品借助零关税安排进入中国市场。博科还表示,中国在可再生能源、储能技术、电力基础设施和绿色产业积累的经验正是博茨瓦纳所需要的,博方对中国企业敞开大门。

中国和博茨瓦纳是战略伙伴,今年是两国建交51周年。中国政府非洲事务特别代表刘显法近日在接受人民日报采访时披露,零关税举措实施后,截至2026年9月底,中国自非洲进口同比增长23.3%,对非洲出口同比增长23.9%,政策效应持续释放。

企 业 提 示

计划出口博茨瓦纳或赴博投资的企业,建议密切关注访问期间两国发布的联合声明和合作文件清单,重点跟踪三个方向:一是柑橘等农产品的检验检疫准入安排,博方明确表示正在推进相关协议,农产品贸易商可留意获准品类和注册企业要求;二是矿产增值加工,博方核心诉求是引进加工技术、不再满足于出口原料,矿业企业宜以“开采加本地加工”的一体化方案对接;三是新能源、储能、电力基础设施和数字经济,博方已公开释放引资信号。博科总统此行安排福建省参访,相关省份企业可提前对接经贸活动。需要提醒的是,零关税是关税安排,农产品进入中国市场仍须完成检疫准入和企业注册程序。

来源:人民日报、新华社

马达加斯加对进口塑料管件作出保障措施终裁:四年期税率40%降至38%,9月15日起征

10月6日,世界贸易组织保障措施委员会发布马达加斯加代表团提交的通报。马达加斯加调查机关(国家商业竞争委员会,ANMCC)对进口塑料管件(法语名称Tubes et tuyaux et leurs accessoires en matières plastiques)作出保障措施(进口产品数量大幅增加并对国内产业造成损害时,进口国可临时加征的一种贸易救济关税)肯定性终裁,建议按到岸价(CIF,成本加保险费加运费)征收为期四年的保障措施税:2026年9月15日至2027年12月31日税率为40%,2028年全年为39%,2029年1月1日至2030年9月14日为38%。涉案产品为直径不超过450毫米的塑料管件,涉及马达加斯加税号391721、391722、391723项下产品。该案于2025年12月24日立案调查,WTO通报编号为G/SG/N/8/MDG/16。

这是马达加斯加今年以来又一起落地的保障措施。此前该国已先后对进口番茄制品、干式糕点作出保障措施终裁,对果汁饮料作出初裁,并对进口自粘标签包装印刷品、进口大米启动调查,贸易救济工具使用明显密集。

企 业 提 示

出口塑料管材、管件(对应我国出口常见的HS 3917税号项下给排水管及配件)的企业,需要立即重新核算对马达加斯加订单的到岸成本,首年40%的税率将显著压缩报价空间,建议尽快与马方进口商协商价格分担和后续排产,对已签约未发货订单核对税费承担条款。企业应先核对产品规格:该案仅覆盖直径450毫米及以下的塑料管件,超出该规格、或不属于391721、391722、391723三个税号的产品不在措施范围内,归类时保留技术资料备查。马达加斯加近一年对食品、轻工产品接连发起保障措施调查,对马出口其他品类的企业需提高风险预判,注意分散市场并保留出口数量、价格证据,为可能的应诉或产品排除申请做准备。

来源:中国贸易救济信息网(新浪财经转载)

专 题

纳米比亚内阁批准矿产增值战略:禁止未加工锂、稀土、锰、钴、石墨出口

纳米比亚国家广播公司(NBC)10月12日报道,纳米比亚内阁已通过国家矿产增值战略,明确制定政策禁止出口未经精炼的关键能源转型矿产,具体包括未加工的锂、稀土元素、锰、钴和石墨,要求相关矿产在出口前完成初步加工,以推动本地增值和就业。

纳米比亚官员随后在接受津巴布韦《先驱报》采访时表示,纳米比亚暂停原锂出口的决定借鉴了津巴布韦的经验,希望借此引入中国企业在选冶和深加工方面的技术。南部非洲资源国的矿产品本地化政策正在连成一片:津巴布韦官方10月9日再次确认锂精矿出口禁令将于2027年1月如期生效、没有延期理由;刚果(金)矿业、外贸、经济三部门今年6月29日签署法令禁止铜精矿、钴精矿出口,法令设定的三个月过渡期已于9月29日结束,矿业部长可在特定情形下给予一年豁免。

企 业 提 示

在纳米比亚拥有矿权、承购协议或正考虑投资锂、稀土、锰、钴、石墨项目的企业,应把“当地初步加工”作为投资方案的前置条件,单纯开采原矿出口的模式将难以为继,建议在可研阶段同步规划选矿、精炼或中间品产线。已经在产的企业需要尽快核实自身出口产品形态是否落入“未加工”范围,精矿、中间品是否允许出口仍有待实施细则明确,建议主动向纳米比亚矿业与能源部书面确认,并关注是否设置过渡期和豁免通道。对具备选冶技术、装备输出能力的企业而言,三国(刚果金、津巴布韦、纳米比亚)相继推进本地化,反而意味着选矿厂、精炼厂建设和技术服务需求集中释放,可提前布局工程和装备订单。

来源:纳米比亚国家广播公司(NBC)、津巴布韦《先驱报》、LePoint.cd

泛非银行集团Ecobank在华签约加入人民币跨境支付系统:网络覆盖34个非洲国家

路透社10月9日援引泛非银行集团Ecobank首席执行官杰里米·阿沃里的话报道,Ecobank于10月10日在中国签署协议,正式加入人民币跨境支付系统(CIPS,Cross-Border Interbank Payment System,人民币跨境清算的主干金融基础设施),为非洲与中国之间的人民币交易提供直接结算通道。阿沃里表示,CIPS目前连接100多个国家和地区的5000多家银行,加入该系统将把中国人民币支付基础设施与Ecobank在非洲的银行网络连接起来。Ecobank在34个非洲国家开展业务,是非洲覆盖国家最多的银行集团之一。阿沃里还透露,Ecobank正与中国银行洽谈合作提供人民币结算服务,预计近期公布细节。

此前,南非标准银行于2025年11月成为首家接入CIPS的非洲银行,并在上月获得中国工商银行授权在非洲大陆开展人民币清算业务;卢旺达基加利银行近期成为最新一家加入该系统的非洲银行,安哥拉发展银行(BFA)也在筹备加入。

企 业 提 示

对非贸易企业可关注Ecobank接入后形成的人民币直收直付渠道,尤其是在西非、中非法语区国家(Ecobank在科特迪瓦、多哥、喀麦隆、刚果布等国网点密集)开展业务的企业,可向自己的开户银行咨询是否能够通过CIPS报文直接结算,以减少经美元中转产生的汇差、手续费和时差。需要注意的是,签约接入与实际业务上线之间存在时间差,近期安排大额人民币收款前,应先确认对方银行渠道已经正式开通,并在合同中明确结算币种和路径。

来源:路透社(CNBC Africa转载)

零关税实施满五个月:自非进口增长23.3%,肯尼亚咖啡、牛油果对华出口接近翻倍

中国政府非洲事务特别代表刘显法接受人民日报专访时介绍,今年5月1日中国对53个非洲建交国全面实施零关税以来,截至9月底,中国自非洲进口同比增长23.3%,对非洲出口同比增长23.9%。他举例说,埃塞俄比亚咖啡、肯尼亚牛油果、南非红酒、埃及鲜橙等非洲特色产品正加速进入中国市场。今年也是中非开启外交关系70周年,中非人文交流年活动已举办近800场,实现对非洲53个建交国和非盟全覆盖。

分国别的数据进一步印证了这一趋势。肯尼亚《星报》10月11日报道,今年5月至8月,肯尼亚对华出口未烘焙生咖啡171万公斤,较去年同期的71.3万公斤增长139.66%;出口货值1467万美元,较去年同期约743万美元增长97.33%。同期肯尼亚牛油果对华出口货值从约403万美元增至644万美元,增长59.65%。中国海关数据显示,5月至8月中国自肯尼亚进口牛油果3762.8吨,同比增长63.22%,进口未烘焙生咖啡1707.8吨,同比增长约139.6%。肯尼亚方面表示,希望在《中非共同发展经济伙伴关系协定》(CADEPA)谈判中进一步扩大对华出口安排。

企 业 提 示

从事非洲农产品进口、加工和分销的企业,可利用零关税窗口期扩大咖啡、牛油果、油料、水产品等品类采购,但要逐国、逐品类核对三项准入条件:该产品是否已列入检验检疫准入名单、境外生产企业是否完成在华注册、每批货物的官方证书是否符合要求;零关税解决的是关税问题,并不等于产品自动获得市场准入。对非出口企业则需注意,随着非洲对华出口扩大,对方对双边贸易平衡的诉求会同步上升,在项目谈判中可主动搭配采购、易货或本地分销安排。

来源:人民日报、肯尼亚《星报》、新华社

简 讯

赞比亚首批120吨大豆启运中国:系双边协议项下首次实际发运

据非洲财经信息社(Ecofin Agency)10月11日报道,赞比亚10月10日从塞伦杰(Serenje)地区发运首批120吨大豆运往中国,这是2024年中赞两国签署农产品市场准入相关协议后首批实际启运的赞比亚大豆,赞比亚大豆就此正式进入对华出口阶段。此前中方曾预计首批货物于9月底前后启运。

企 业 提 示

进口赞比亚大豆的油脂、饲料企业可与赞方供货企业对接后续批量船期,提前确认植物检疫证书、品质检验和物流方案;首批仅120吨、属试单性质,商业化放量节奏仍需观察后续规模和到港检验情况。

来源:Ecofin Agency、CGTN法语频道

南苏丹在肯尼亚奈瓦沙旱港破土:系园区首个开工的区域国家项目

据南苏丹Eye Radio 10月11日报道,南苏丹在肯尼亚奈瓦沙经济特区的专属旱港(内陆无水港)于10月8日举行开工仪式,占地约10公顷。南苏丹是奈瓦沙园区内首个开工建设自有物流设施的区域国家,卢旺达、布隆迪、乌干达后续也将在园区建设设施。南苏丹进出口货物主要经肯尼亚蒙巴萨港中转,旱港建成后可在奈瓦沙完成货物清关和分拨,缓解蒙巴萨港拥堵、便利货物追踪,并缩短经北部走廊运往南苏丹的时间。

企 业 提 示

经蒙巴萨港向南苏丹、乌干达等东非内陆国家发货的物流和外贸企业,可跟踪奈瓦沙旱港的投产时间和清关功能安排,未来有望在内陆点完成提箱、清关,降低港口滞港费和运输延误风险。

来源:Eye Radio

津巴布韦国家铁路公司与中资鼎森集团签署货运铁路合作协议

据津巴布韦《先驱报》10月11日报道,津巴布韦国家铁路公司(NRZ)上周与中资鼎森集团(Dinson Group)子公司Grand Railway Solutions(GRS)签署战略合作协议。根据协议,GRS将投资建设连接Manhize钢铁厂至姆武马(Mvuma)约50至54公里的新铁路线,并升级改造姆武马至圭鲁(Gweru)约80公里既有线路,同时提供机车和货车承担大宗货运,NRZ保留铁路运营方地位。Manhize至姆武马新线初步预算约1.25亿美元,姆武马至圭鲁段改造约2700万美元。

企 业 提 示

在津巴布韦从事钢铁、铬、锂等大宗业务的企业可关注该线路投产后矿区至主干铁路网的外运能力变化;项目分段实施、工期较长,短期内物流改善有限,仍需以现有公路和铁路条件安排发运。

来源:津巴布韦《先驱报》

尼日利亚NAFDAC查获逾8亿奈拉禁用农药:部分豆类样品检出不安全农残

尼日利亚国家食品药品监督管理局(NAFDAC)总局长莫吉索拉·阿德耶耶10月10日发表声明称,执法行动在四个州查获仍在市场流通的百草枯、毒死蜱、莠去津等已过淘汰期的禁用农药,案值超过8亿奈拉;同时,部分豆类样品被检出不安全的农药残留。NAFDAC警告,禁用农药继续流通对公众健康、食品安全和环境构成严重风险,将加大对未注册、假冒和劣质农药的打击力度。

企 业 提 示

出口农药及农资产品到尼日利亚的企业,应先核对尼方已禁用或淘汰的农药品种清单,避免出口、转口相关有效成分产品;从尼日利亚进口豆类等农产品的国内企业,需加强到货农药残留检测,防范不合格货物退运风险。

来源:尼日利亚《独立报》、The Sun

南非德班、索韦托发生排外骚乱:中国驻南非使馆发布安全提醒

中国驻南非大使馆10月9日发布安全提醒称,10月8日南非民间反非法移民组织在夸祖鲁-纳塔尔省德班市中心、豪登省约翰内斯堡市索韦托地区组织游行,抗议外国公民申请南非难民身份,随后发生针对外国移民及其经营店铺的冲突、打砸、抢劫和车辆纵火。驻德班总领馆此前已于9日凌晨发布同类提醒,要求中国公民暂时避免前往德班市中心和其他骚乱区域。

企 业 提 示

在德班、约翰内斯堡等地经营门店、仓库的华商,近期应减少店内现金和高值库存暴露,暂停向骚乱区域配送,完善人员撤离和货物保险安排,及时与使领馆、侨团保持联系;从事德班港进出口业务的企业需关注骚乱是否影响港区和集疏运秩序。

来源:中国驻南非大使馆、央视网

尼日利亚凯比州一中资建筑工地遇袭:一名中国公民遇难

据新华社10月9日报道,尼日利亚凯比州警方9日通报,武装分子8日从邻近的索科托州进入凯比州,袭击了一处建筑工地,造成一名中国公民和两名当地安保人员死亡,另有两人受伤送医。警方称安全部队已被派往相关地区加强警戒,并于8日在该州另一地点击退一起袭击。

企 业 提 示

在尼日利亚北部凯比、索科托、赞法拉等西北州承揽工程的企业,应立即复核营地安防标准、人员外出审批和应急预案,非必要不安排中方人员在高风险区域驻点,确需驻场的应落实武装护卫、动线保密和应急通信;为境外人员购买符合高风险地区要求的保险。

来源:新华社

(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地

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— 本期完 —


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