南非向WTO散发补遗：对华装船前符合性验证指令9月22日全面撤回，企业在途申请作结案处理

南非政府10月6日通过WTO技术性贸易壁垒委员会向各成员散发编号为G/TBT/N/ZAF/273/Add.1的补遗通报，正式告知：南非自2026年9月22日起全面撤回《对从中华人民共和国进口的某些未受管制产品实施出口前符合性验证计划》部长指令。该指令于今年3月20日以第54374号政府公报、第7284号政府公告发布，原定9月20日对中国输南多类产品强制实施装船前符合性验证。

补遗写明，撤回决定的法律依据为9月22日签署的第55432号政府公告。撤回生效后，被撤回指令项下不再要求任何符合性证书，南非方面不再受理和办理该指令项下新的证书申请；撤回生效之日仍在办理中的申请，将以行政方式结案。南非在补遗中同时说明，此次撤回不影响南非现行强制性技术规范所规定的义务，也不影响海关、边境管理、消费者保护、卫生、安全及各行业专门法律法规的适用。

这一指令曾在南非出口管理体系中引发广泛争议。今年6月下旬，南非标准局（SABS，南非负责标准化和认证的官方机构）曾联合贸易、工业和竞争部（dtic）发布声明全面暂缓该计划；9月22日，南非内阁批准撤回决定。从3月公布、6月暂缓到9月撤回，整个事件历时半年。南非此前指定的九家检验机构所开展的注册、测试、验货和证书签发等安排，随指令撤回全部失去依据。

需要出口企业分清的是，拆掉的只是这道专门针对中国货物、只适用于南非的装船前验证闸门。南非国家强制规范监管局（NRCS）管理的电气、电子等产品准入许可，以及SANS（南非国家标准）系列安全要求、海关查验和消费产品监管等制度照常执行。南非是否会以对所有来源国一视同仁的方式重新设计装船前合格评定方案，目前没有官方时间表。

来源：WTO ePing平台、南非政府公报

纳米比亚口蹄疫确诊升至127头：政府划定遏制缓冲区，欧盟禁令设90天过渡期

纳米比亚总统恩代特瓦-恩代特瓦10月6日就国内口蹄疫疫情发表全国讲话。截至10月5日，监测队伍已对68个农场的29313头牲畜进行检查，在15个农场确认127头阳性病例。这一数字较10月3日农业部长通报的11个农场79头阳性明显上升。疫情集中在南部//Kharas大区卡拉斯堡兽医区，毒株为SAT1型，该区域此前是世界动物卫生组织（WOAH，联合国体系下的动物卫生标准制定机构）认可的无口蹄疫疫区。

纳米比亚内阁已批准《紧急遏制应对计划》：在卡拉斯堡周围设立遏制缓冲区，防止疫情向未受感染区域扩散；修复纳米比亚与博茨瓦纳边境围栏，并在与南非接壤的高风险地段架设兽医封锁围栏。纳米比亚已在//Kharas大区部署20支监测队伍、设立10个路卡。政府此前估算，紧急遏制行动约需1.9亿纳米比亚元（与南非兰特等值），其中约4700万纳米比亚元用于从阿里亚姆斯费莱经卡拉斯堡至艾-艾丝约290公里的新建防疫围栏。农业部长穆比塔10月7日在国民议会预算委员会说明，因距首次检出已超过7天、过了24至48小时的扑杀窗口期，政府决定以疫苗接种替代扑杀：在划定遏制区内对受感染、接触及周边符合条件的牲畜接种疫苗，约10万剂疫苗正从赞比西区南运；同时警告农场主不得自行接种或转移牲畜。

在贸易层面，欧盟10月5日宣布暂停纳米比亚牛、绵羊、山羊鲜肉及比尔通（南非地区一种腌制生肉干）等部分加工肉制品入境，经欧盟法规要求的风险处理加工后的肉制品仍可入境。纳米比亚兽医主管部门9月23日之前签证的鲜肉货物，可在90天内继续进入欧盟，具体由各成员国边境检查站决定。欧盟方面明确，此次限制不影响纳米比亚在欧盟—南共体经济伙伴协定项下的优惠贸易待遇。纳米比亚肉类公司（Meatco）表示，90天缓冲安排有助于企业维持运转和履约，90天后将根据疫情是否局限于震中再作安排，并考虑向非洲大陆、中东及亚洲其他市场供货。

英国环境、食品和乡村事务部早在9月25日即暂停纳米比亚NA-1区域牛、绵羊、山羊鲜肉商业进口，并对未作风险处理的动物副产品和肠衣采取滞留措施（10月7日更新的官方指引维持上述安排）。

来源：纳米比亚广播公司、New Era报、英国政府网

乌干达批复3.76亿美元翻新马拉巴—坎帕拉米轨铁路，并拟发4.05亿欧元主权债券为标准轨铁路筹资

乌干达铁路公司（URC，乌干达国有铁路运营机构）总经理卡提巴日前在致议会国家经济事务委员会的函件中披露，乌干达政府已批准3.76亿美元资金，用于215公里马拉巴至坎帕拉米轨铁路翻新项目，同时批准1200多万美元采购8台机车，另拨250多万美元用于全路网日常维修。

卡提巴表示，该项目投用后将提供成本更低的运输方式，减少公路上的货运卡车数量，从而降低公路损耗和跨境公路拥堵。该米轨线路翻新属于乌干达标准轨铁路（SGR，采用1435毫米国际标准轨距的铁路建设计划）总体框架的一部分。乌干达现有1266公里、轨距1000毫米的老旧铁路网将分四段重建并延伸至约1724公里，四段分别为马拉巴—坎帕拉、坎帕拉—姆蓬圭、托罗罗—古卢、比汉加—米拉马山丘。托罗罗—古卢段375公里已签约由法国万喜集团子公司Sogea Satom和ETF承建，将把整段米轨替换为标准轨。

另一项融资安排同步落地。乌干达新闻和国家指导部长卢蒙巴10月6日宣布，内阁9月28日已批准发行4.05亿欧元（约合1.83万亿乌干达先令）主权伊斯兰债券，为马拉巴—坎帕拉标准轨铁路一段筹资。内阁同日通过《2026年乌干达铁路法案》，拟取代1992年的《乌干达铁路公司法》。新法案将把铁路监管职能从URC划转至工程和交通部，URC专注运营；客运铁路服务和铁路车间向私人投资开放，重件和散货运输仍由国有URC专营。法案还将强化对铁路用地的保护并更新处罚标准。

来源：BuildmartAfrica、Mulengera News、New Vision

加纳税务局提示：简单重新包装不构成AfCFTA原产资格

加纳税务局（GRA，加纳海关和税收主管机关）10月7日公开提醒企业，不得对进口货物仅作简单加工、重新包装或贴牌后，就将其申报为加纳原产货物，以套取非洲大陆自由贸易区（AfCFTA，非洲联盟54个成员间推进货物和服务贸易自由化的自贸安排）项下的优惠关税待遇。加纳税务局官员解释，原产地规则用于确定货物的经济国籍，单纯重新包装、贴标和轻微处理不在实质性加工要求之列，海关将加强原产地证书核查，对违规申报企业依规处理。

来源：Channel One News、Ghana Guardian

喀麦隆克里比港多用途码头年货量首破百万吨，运营方派员调研中国市场

喀麦隆克里比深水港自治港近日发布观察报告，由菲律宾国际集装箱码头服务公司子公司克里比多用途码头公司（KMT）运营的多用途码头年货量首次突破100万吨。2025年该码头共接船118艘次，货物总吞吐量约128万吨，比2024年的95.8万吨增长约33%，投运以来累计吞吐已超过450万吨。进口中水泥熟料约86.2万吨，占总吞吐量约68%；原木出口下降22%至49339吨。KMT表示正扩建熟料库棚，计划把业务扩展到农食产品、杂货和滚装货，并派出调研团队考察中国市场。

来源：EcoMatin

南非拉马福萨为FuturePHARMA医药创新平台揭幕，瞄准原料药本地化

南非总统拉马福萨10月7日在比勒陀利亚为科学和工业研究理事会（CSIR，南非国家级科研机构）建设的FuturePHARMA平台揭幕。该平台定位为开放式医药创新中试设施，衔接实验室早期研究与商业化生产，为研究人员、高校和企业提供工艺开发、配方测试、生产放大和技术转移支持，重点支持本土原料药和生物治疗产品开发，覆盖疫苗、止痛、抗病毒及慢性病治疗等领域。CSIR负责人透露南非约98%的药用原料药依赖进口。平台将与Biovac等南非既有疫苗生产企业衔接，并向其他非洲国家研究人员开放，获南非国家财政和盖茨基金会等方面支持。

来源：CGTN、Vibe Afrique