中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国10月5日合计提交6项WTO通报，橄榄油、椰奶等食用标准多以TBT与SPS双轨公示，评议截止12月4日。肯尼亚确诊首例输入性埃博拉病例，疫情跨境扩散至新的东非共同体国家，肯尼亚已启动入境筛查。非洲开发银行与德国签署意向书，将共建泛非铁路能力中心。赞比亚一座100兆瓦光伏电站首次并网送电。纳米比亚向议会正式提交《2026年国际贸易管理法案》，拟设立统一贸易救济主管机构。以下是详细报道。
坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达10月5日合计6项WTO通报，橄榄油、椰奶等食用标准以TBT与SPS双轨公示
10月5日，坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国通过WTO技贸措施通报渠道合计提交6项通报，其中技术性贸易壁垒（TBT）通报4项、卫生与植物卫生措施（SPS）通报2项。除乌干达卫生纸补遗外，其余5项常规通报评议截止日均为2026年12月4日。
坦桑尼亚占4项，且橄榄油和椰奶两类食用标准均同时走TBT和SPS两条线：食用橄榄油和食用橄榄果渣油规范的TBT通报号为G/TBT/N/TZA/1663、SPS通报号为G/SPS/N/TZA/552；水性椰奶和椰浆产品规范的TBT通报号为G/TBT/N/TZA/1664、SPS通报号为G/SPS/N/TZA/551。这类双轨通报意味着产品既要满足技术规格、取样试验方法要求，又要符合食品安全规则，两方面任一不符都可能影响准入。肯尼亚提交1项TBT通报G/TBT/N/KEN/2120，为建筑防潮用柔性塑料片（防潮膜）标准DKS 3052:2026，规定了定义、特性、要求和试验方法。乌干达1项为补遗通报G/TBT/N/UGA/2045/Add.3，通报东非标准DEAS 355-1:2024普通卫生卷纸已进入采纳阶段，该补遗不另设评议窗口。上述标准通过后将成为对应国家市场准入的技术依据，不符合要求的产品可能被拒绝入境或下架。
企业提示
建议相关食用橄榄油、椰奶椰浆、卫生纸生产企业和防潮膜出口企业，尽快从ePing下载英文全文，核对自身产品指标与草案的差异，重点关注取样和试验方法条款，提前安排第三方检测。有异议的企业应在12月4日评议截止前通过行业协会或当地代理提交意见，避免标准生效后被动调整配方或包装。
来源：WTO ePing通报系统（G/TBT/N/TZA/1663、G/SPS/N/TZA/552、G/TBT/N/TZA/1664、G/SPS/N/TZA/551、G/TBT/N/KEN/2120、G/TBT/N/UGA/2045/Add.3）
肯尼亚确诊首例输入性埃博拉病例，疫情跨境扩散至新国家
肯尼亚卫生部10月6日宣布，该国确诊首例输入性本迪布焦型埃博拉（一种由埃博拉病毒引起、病死率较高的急性出血性传染病）病例，患者已于10月5日夜间在内罗毕一家医院死亡。这是自刚果（金）5月15日宣布本轮疫情以来，首次有东非共同体国家报告确诊病例，疫情跨境扩散进入新的阶段。
肯尼亚卫生部长杜阿莱在声明中说，患者为肯尼亚公民，过去7年一直在刚果（金）生活，约一个月前在当地发病并辗转就医，随后经乌干达坎帕拉转机，于10月3日抵达内罗毕。肯尼亚国家病毒学参考实验室和肯尼亚医学研究所实验室检测结果均显示，样本呈本迪布焦型埃博拉病毒阳性。卫生部门已排查出28名密切接触者，包括家庭成员和参与救治的医务人员，并正在追踪同机23名乘客和4名机组人员。肯尼亚已启动入境筛查，世卫组织正协助开展病例调查、接触者监测和口岸防控。世卫组织同时表示，根据目前信息不建议限制前往刚果（金）、乌干达或肯尼亚的旅行和贸易。
企业提示
在肯尼亚、乌干达及刚果（金）东部开展业务的企业应立即启动健康监测和差旅管控，减少员工前往疫区的非必要行程，为驻外人员配备防护和消毒物资，建立发热症状应急就医流程。从事冷链、生鲜和边境贸易的企业应关注三国口岸可能加严的检疫措施，货物和运输人员通关时间可能延长，建议提前与客户沟通交货安排。
来源：新华社、新华网客户端
非洲开发银行与德国将共建泛非铁路能力中心，为互联互通走廊培养专业人才
非洲开发银行9月30日宣布，该行与德国联邦经济合作与发展部在柏林InnoTrans轨道交通展期间签署意向书，确立合作框架，双方将先开展一项联合可行性研究，探讨建立"非洲铁路能力中心"，由德国国际合作机构（GIZ）负责实施，预计2026年10月启动。中心将把创新与培训结合起来，为非洲铁路网现代化培养工程师、规划师和运营管理人才。意向书是在首届非欧铁路产业对话期间签署的。非洲开发银行表示，铁路专业人才短缺是制约非洲跨境铁路网建设和运营的主要瓶颈之一，统一的技术培训也有助于推动各国轨距、信号和运营标准衔接。轨道交通装备和工程企业可关注中心后续在技术标准、培训课程上的合作招标机会，参与非洲铁路项目投标时应留意东道国对本地化用工和技术培训的要求。
来源：非洲开发银行
赞比亚马安巴100兆瓦光伏电站首次并网发电
赞比亚国家电力公司ZCCM-IH近日发布消息，由马安巴太阳能有限公司投资建设的100兆瓦光伏电站已于9月24日首次向赞比亚国家电网送电，进入并网调试阶段。电站位于南方省锡纳宗圭区，项目总投资约9000万美元，ZCCM-IH持股35%，印度Nava集团旗下Nava Global公司持股65%，电站电力已按20年购电协议出售给赞比亚国家电力公司ZESCO。这是赞比亚为降低水电依赖、扩大可再生能源比重而推进的重点项目之一。赞比亚电力供应长期以水电为主，光伏装机增长有助于缓解工业用户的限电压力。光伏组件、逆变器和储能设备供应商可跟踪赞比亚后续新能源项目招标，注意核实项目业主对设备认证和本地化服务的要求。
来源：ZCCM Investments Holdings
纳米比亚《2026年国际贸易管理法案》提交议会，拟设立统一贸易救济机构
纳米比亚国际关系与贸易部长阿希帕拉-穆萨维10月6日向国民议会正式提交《2026年国际贸易管理法案》，法案拟设立独立的国际贸易管理委员会，统一负责关税调查与建议，以及反倾销、反补贴、进口激增等不公平贸易行为的处理，并可对新兴产业实施幼稚工业保护。该法案旨在更新纳米比亚现行贸易管理框架，改变目前贸易救济和进出口许可职能分散的状况，法案随后将交议会相关专门委员会审议。纳米比亚是南部非洲关税同盟成员，其贸易救济调查与南非、博茨瓦纳等成员市场联动性较强。对纳米比亚出口钢材、建材、轮胎等易受反倾销调查产品的企业，应关注贸易委员会设立进展和后续调查权限变化，规范出口定价和账务资料；出口受控产品的企业需继续按现行要求提前申办进出口许可。
来源：The Namibian
（长沙）中非技术性贸易措施研究评议基地
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