中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
国庆假期进入尾声,10月5日这一天,非洲技贸领域多条消息同日落地。欧盟把纳米比亚原无口蹄疫区的鲜肉和部分加工肉制品挡在关外,第二次洛比托走廊协调会在卢萨卡召开,肯尼亚进入国际标准化组织理事会,加纳叫停原定10月1日生效的进口二手车装运前检验,南非公告纸和纸板关税调查结果为不加税,印度海关对申报原产尼日尔的大豆启动核查,津巴布韦国家铁路公司同钢厂配套企业签约修铁路。本期日报逐条梳理事件本身和出口企业需要做的准备。
欧盟暂停纳米比亚原口蹄疫非疫区鲜肉及部分加工肉制品入境,9月23日前出证货物给90天缓冲
10月5日,欧盟在《欧盟官方公报》上发布措施,暂时停止来自纳米比亚原口蹄疫(偶蹄动物烈性传染病)非疫区的鲜肉类产品进入欧盟市场。欧盟驻纳米比亚大使安娜·贝阿特丽兹·马丁斯当天发表声明,通报了这一决定。
根据声明,措施覆盖牛、绵羊、山羊的鲜肉,以及相关养殖和野生有蹄类动物的鲜肉,比尔通(biltong,南非式风干肉)和肉干类等部分加工肉制品也在限制范围内。经过欧盟法规规定的最高等级风险消减处理的加工肉制品仍可进入欧盟。
触发措施的是9月23日纳米比亚确认的一起口蹄疫疫情,地点在卡拉斯区卡拉斯堡国家兽医区的一个商业农场。纳米比亚官方随后向世界动物卫生组织(WOAH)通报疫情并采取偶蹄动物移动管控、暂停相关动物及产品出口等措施,世界动物卫生组织自9月22日起暂停纳米比亚的无口蹄疫地位。
欧盟这次以9月23日作为相关产品入境的截止日期。纳米比亚主管部门在9月23日前出证的鲜肉货物,可在该日起90天内继续进入欧盟,能否放行由欧盟各成员国口岸主管机构决定。声明称,这些措施属于预防性动物卫生措施,与国际标准一致,不改变纳米比亚依据欧盟与南部非洲发展共同体经济伙伴协定享有的优惠贸易待遇;欧盟将同纳米比亚方面保持密切合作,持续评估疫情形势,条件允许时复审措施。
企业提示
建议向纳米比亚畜牧、肉类加工行业供货或从事相关肉类贸易的企业重新核对在途货物。9月23日前取得纳米比亚官方证书的鲜肉货物仍有90天入境窗口,相关企业应尽快同欧盟成员国口岸确认放行条件并安排船期;比尔通、肉干类加工产品企业应核实产品处理工艺是否达到欧盟最高等级风险消减处理要求,达不到的需暂缓发货。出口企业应注意,纳米比亚国内已实施偶蹄动物移动管控,在当地从事活畜采购、屠宰加工的企业需遵守移动管制和出口暂停要求,避免货物被扣押。合同中宜对疫情导致的检疫措施变化约定免责和改期条款。
来源:新华社、欧盟对外行动署
第二次洛比托走廊协调会在卢萨卡召开,世行测算280亿美元私人投资机会,三国排定6至24个月行动节点
10月5日,第二次洛比托走廊协调会议在赞比亚卢萨卡开幕,赞比亚总统希奇莱马宣布会议开始,安哥拉、刚果(金)两国部长级官员和世界银行等发展伙伴代表出席,会议为期两天,由赞比亚政府同世界银行集团共同举办。
洛比托走廊是一条连接赞比亚、刚果(金)铜钴产区和安哥拉大西洋沿岸洛比托港的跨国运输通道。世界银行负责运营的常务副局长安娜·比耶德在会上说,国际金融公司的诊断研究已识别出118个锚定型投资机会,总规模超过280亿美元,分布在矿业、能源、农业综合企业、物流和林业等领域。
会议议程包括制定联合贸易便利化路线图、走廊总体规划、洛比托大西洋铁路运营安排,以及未来6至24个月的投资节点。赞比亚计划新建一条连接安哥拉铁路线的通道,赞比亚境内段约550公里,非洲开发银行8月已批准2.55亿美元贷款支持。项目商业回报仍取决于货运量,新建线路每年需250万吨至300万吨货运量才能覆盖成本,而今年4月落实的货运承诺约为100万吨。
希奇莱马在开幕式上说,三国将推动口岸从"一站式"走向"不间断",实行24小时运行、数字化海关和移民系统以及单一窗口平台,缩短延误、降低经营成本。安哥拉交通部长达布雷乌代表安总统洛伦索出席时表示,安哥拉已落实洛比托大西洋铁路30年特许经营权,并通过美国国际开发金融公司和南部非洲开发银行获得7亿美元融资;洛比托走廊总体规划已进入最后阶段,识别出十大领域144个投资机会,潜在投资超过120亿美元。
企业提示
建议矿业、轨道交通、物流、电力和农业装备企业关注本次会议后续公布的6至24个月行动清单和项目招标信息。118个锚定项目和144个总体规划项目涉及铁路、口岸、能源配套,有意参与的企业应提前准备符合三国各自规范的技术文件,同洛比托大西洋铁路运营方、走廊过境运输便利化机构建立联系。出口企业应注意,走廊货运量目前仍低于盈亏平衡线,短期内运输成本和运力不会明显下降,发运计划仍需保留传统通道备选;同时留意24小时口岸、单一窗口等便利化措施的实际落地范围,通关单证按现行规则准备。
来源:赞比亚经济学家、赞比亚国家广播公司、安哥拉日报
肯尼亚当选国际标准化组织理事会成员,将参与2027至2031年全球标准治理
肯尼亚标准局宣布,肯尼亚在法国巴黎举行的2026年国际标准化组织(ISO,全球性国际标准制定机构)年会上当选理事会成员,任期为2027年至2031年。
据肯尼亚媒体10月3日报道,肯尼亚标准局局长埃丝特·恩加里代表肯尼亚出席年会并参与竞选,同场竞争的有五个国家。肯尼亚标准局在声明中说,这一结果给肯尼亚提供了参与国际标准体系领导和战略决策的机会,肯尼亚将在此前一届理事会任期的基础上继续参与全球标准治理,推动国际标准更好适应快速变化的全球经济。
声明提到,国际标准对保证产品质量、安全和互换性、支撑国际贸易信任具有基础作用,参与标准治理有助于肯尼亚推动工业发展和市场准入。
企业提示
建议对肯尼亚出口机电、农食和日化产品的企业关注肯尼亚标准局未来几年在国际标准规则制定中的立场变化,特别是东非区域标准向国际标准靠拢过程中可能出现的指标调整。出口企业可借助肯尼亚标准局公开的标准参与渠道,提前了解拟出台的产品标准草案,在草案阶段反馈意见;在肯投资设厂的企业可考虑加入本地行业标准工作组,提前掌握合格评定规则变化。
来源:公民报
加纳标准局暂停进口二手车装运前检验,原定10月1日生效
10月5日,加纳标准局发布公告,暂停实施进口二手车装运前检验,新的实施日期将另行通知。公告由标准局局长乔治·阿杰伊教授签署,标题为《暂停车辆装运前核验生效日期》。此前加纳标准局曾宣布,车辆标准及装运前核验要求自10月1日起执行,不符合标准的车辆将被禁止入境,相关规则允许进口车龄不超过15年的车辆。加纳标准局在公告中未说明暂停原因,仅要求进口商和相关各方等待进一步通知。
企业提示
建议向加纳出口二手车的企业和贸易商抓住当前窗口期安排发运,但不应把暂停理解为规则取消,装运前检验随时可能重新设期。出口企业应注意按加纳现行车辆标准提前整备车辆、备齐车龄和技术状态证明,避免新日期公布后措手不及;合同中宜加入检验规则恢复后的费用和延误责任条款。
来源:MyJoyOnline、Adomonline
南非公告纸和纸板关税调查结果:不加征关税,中国企业出口成本维持不变
南非国际贸易管理委员会近日在官网发布第4174号公告,公布"其他纸和纸板"关税修正调查的最终结果:不提高现行关税税率,维持免税安排。这起调查的申请方是蒙迪南非公司,申请对象为复印、激光打印、喷墨打印和传真用的其他纸及纸板,涉及三个税号产品:4802.56.90(A4纸,现行关税10%,申请提至20%),以及4802.55.20和4802.57.20(其他未涂布纸,现行免税,申请提至20%)。委员会在第679号调查报告中建议不增加关税,10月5日以第4174号公告正式发布。委员会的核心判断是:南非本地需求主要靠进口满足,而主要进口来源是享受优惠待遇的欧盟(其中葡萄牙占比最高),对欧盟货物在自贸协定下免税,单纯提高普通关税并不能挡住主要竞争来源,产业若主张保护应走保障措施或反倾销等专门渠道。据ITAC报告,2021年11月9日部长曾将申请退回委员会作进一步调查,报告于2025年7月23日签署。
企业提示
建议纸和纸板出口企业继续按现行税率安排对南非报价和发货,本次加税风险解除,但需留意,蒙迪公司已于2026年6月另行提起纸制品保障措施调查申请,另一大纸厂萨皮公司表示支持,该保障调查仍在进行中,不排除后续对所有来源(含中国)统一设限。出口企业应注意留存完整的成本和价格资料,一旦南非同业发起新的贸易救济申请,能够在短期内配合问卷和抗辩。
来源:南非国际贸易管理委员会
印度核查申报原产尼日尔的38万吨大豆,原产地伪报通道面临收紧
据路透社10月5日报道,印度海关正在核查一批申报原产于尼日尔的大豆进口货物,怀疑货物实际产自邻国尼日利亚,通过伪报原产地获取免税入境待遇。印度海关已向进口商发出通知。报道援引数据称,2026年前七个月尼日尔位列印度大豆进口来源地首位,申报进口量380868吨;同期印度大豆进口总量达到创纪录的909606吨。印度官方怀疑相关申报存在逃税或原产地证书造假问题。
企业提示
建议在西非从事大豆采购、加工和转口贸易的企业严格核查货物真实原产地,原产地证书必须与实际收购、加工地点一致,禁止利用内陆国家转口通道伪报原产。对印度有出口安排的企业应留存采购合同、仓库记录、加工凭证和运输单据,以备印度海关核验;企业还需注意,多哥、贝宁等沿岸国家正规渠道出口可能随这轮核查受益,可提前布局合规通道。
来源:经济时报、Nairametrics
津巴布韦国家铁路与曼希泽钢厂配套企业签约,钢厂货物将由公路转铁路
10月5日,津巴布韦国家铁路公司(NRZ)同格兰德铁路解决方案有限公司(GRS)在曼希泽签署战略合作协议,为建在曼希泽的丁森钢铁公司建设配套铁路货运能力,钢厂的大宗物资运输将从公路转向铁路。根据协议,GRS负责提供机车、货车和燃油并承担融资,NRZ负责提供铁路基础设施和列车乘务人员。双方首先建立货运运营,每年把110万吨万基煤炭运进曼希泽,再把60万吨生铁、钢坯等成品运往市场,合计为NRZ带来约170万吨新增年运量。后续分两阶段推进基础设施:一是升级姆武马至奎鲁(圭鲁)段既有线路,预计耗资约2700万美元;二是新建一条约50公里的姆武马至曼希泽联络线,把钢厂直接接入全国铁路网,该段按"建设—移交—运营"(BTO)模式实施,由GRS出资建设后移交NRZ运营。丁森钢铁目标年产钢120万吨,津巴布韦国家发展战略2提出到2030年把全国铁路货运量从约250万吨提高到1200万吨。钢厂此前依靠公路运输原材料和成品,成本偏高,铁路投用后可实现大运量、低成本运输。
企业提示
建议轨道工程、机车车辆、通信信号和钢铁物流企业关注该项目后续的设备采购和工程分包信息,新线建设和既有线升级将释放钢轨、道岔、货车和信号设备需求。相关企业可通过格兰德铁路解决方案和津巴布韦国家铁路公司了解供应商准入要求,提前准备符合当地铁路技术规范的资料。
来源:津巴布韦广播公司
(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地
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