南非正式撤回对华进口商品装船前符合性验证指令，贸易工业竞争部长以政府公报方式终止

南非贸易、工业和竞争部（dtic，南非负责工业和贸易政策的政府部门）9月22日在《政府公报》发布公告，正式撤回针对中国进口商品的装船前符合性验证部长指令。公告编号为第55432号公报，依据南非《标准法》（Standards Act）作出，撤回决定由贸易、工业和竞争部长帕克斯·陶（Parks Tau）签署。

该指令今年3月20日通过第54374号公报发布，要求中国输南的多类"未受监管"商品在装船前取得符合性证书（Certificate of Conformity，证明产品符合南非国家标准的官方文件），原定9月起实施。管控清单范围较广，涵盖电器产品、玩具、化妆品、消防器材，以及染发剂、美白霜、蜡笔、胶水、非电露营炉、煎锅、收银纸、太阳能板和复合地板等具体商品。南非标准局（SABS，南非负责标准制定和认证的法定机构）7月联合dtic致函行业协会、进出口商和合格评定机构，宣布暂缓执行，理由是收到了产业界和世界贸易组织（WTO，处理全球贸易规则的国际组织）的反馈意见。

据当地媒体Moneyweb报道，合规方案在操作层面存在两个突出问题：一是部分商品没有对应的税则号列（HS编码），海关无法按编码精准拦截，毛绒玩具只能归入"其他玩具"，大量货物将面临扣留查验；二是南非《禁止和限制进口清单》没有按原产地国别单独扣留货物的条款，若要执行查验只能对所有来源国货物一视同仁，港口将出现难以承受的积压。XA国际贸易咨询公司负责人唐纳德·麦凯表示，一项贸易措施单独针对一个国家实施，在WTO规则下存在歧视性问题，除非对方本身违反了WTO规则。

dtic文件称，该制度的初衷是公平贸易、安全和消费者保护。撤回后，相关中国商品进入南非不再需要装船前符合性证书，但南非既有的强制性产品安全要求仍然有效，电器等商品仍须按原规定取得相关授权文件。麦凯认为，撤回决定总体上对南非零售商和消费者有利，强制检测成本最终会推高商品售价。

来源：南非政府公报、Moneyweb、tralac（2026年9月22日至25日）

布基纳法索、马里、尼日尔签署电信监管合作公约，设备审批结果互认并设立萨赫勒监管者委员会

布基纳法索、马里和尼日尔三国电信监管机构9月25日在瓦加杜古签署电信监管合作公约，在萨赫勒国家联盟（AES，三国组成的区域合作机制）框架内建立常态化监管协调安排。三国数字事务部长共同出席签约仪式。

签署方分别为布基纳法索电子通信与邮政监管局（ARCEP Burkina Faso）、马里电信、信息通信技术与邮政监管局（AMRTP）和尼日尔电子通信与邮政监管局（ARCEP Niger）。公约决定设立萨赫勒监管者委员会（CRS），作为三国监管机构的常设合作平台。

合作内容涵盖AES区域内漫游、消费者保护、网络安全、频谱管理与监测、电信设备审批结果互认、基础设施建设、跨境邮政监管，以及新技术的协同引入。三国监管机构还将在国际场合协调立场，就电子通信、信息通信技术和邮政事务共同表达区域主张。

据Ecofin Agency报道，设备审批互认是公约中的关键内容。电信设备投入市场或接入网络前须通过监管审批，以核验设备是否满足技术和安全要求，降低干扰风险并保证与现有设施兼容。互认安排落地后，企业在一国获批的设备有望减少在另外两国的重复评估。报道同时提到，网络犯罪、5G和卫星通信是三国监管面临的新课题，国际刑警组织估计2025年网络犯罪给非洲造成至少50亿美元直接经济损失。

来源：Ecofin Agency、leFaso.net、Burkina Média（2026年9月23日至25日）

海关总署发布南非鲜食樱桃进口植物检疫要求，果园和包装厂须中南双方共同注册

海关总署9月22日发布2026年第140号公告，公布进口南非鲜食樱桃植物检疫要求，即日起允许符合要求的南非鲜食樱桃进口。允许进境的商品为南非鲜食欧洲甜樱桃，学名Prunus avium。

公告依据中国生物安全法、进出境动植物检疫法及其实施条例、食品安全法及其实施条例、进境水果检验检疫监督管理办法，以及中南双方关于南非鲜食樱桃输华植物检疫要求议定书作出。输华樱桃的果园、包装厂和处理设施须经南方审核，并由中南双方共同批准注册，注册信息包括名称、地址和注册代码，以便在出口货物不符合规定时溯源。每个出口季前，南方向中方提供注册名单，经审核批准后在海关总署网站公布。

公告列明六种中方关注的检疫性有害生物：地中海实蝇、瞿氏小条实蝇、纳塔尔实蝇、无花果蜡蚧、暗色粉蚧和核果树溃疡病菌。输华果园须建立并实施良好农业操作规范（GAP，一套控制生产全过程质量安全的操作要求），执行有害生物综合防治，并保留监测和防治记录至少两年。针对三种实蝇，果园须从开花期到采收期开展诱捕监测，当每诱捕器每天捕获量大于0.7时须实施有效防治。

检疫处理方面，输华樱桃可在南方监管下采取冷处理或溴甲烷熏蒸。冷处理按果实中心温度不同，要求1.11℃以下处理14天以上、1.67℃以下处理16天以上或2.22℃以下处理18天以上。包装箱上须用英文标注水果名称、国家、产地、果园注册号和包装厂注册号，并以中文或英文标明"输往中华人民共和国"。使用木质包装的，须符合国际植物检疫措施标准第15号标准（ISPM 15）。

来源：海关总署（2026年9月22日）

南非提出建设关键矿产投资平台，拟设立南非—美国关键矿产工作组

南非政府近日提出建设专门的关键矿产投资平台（Critical Minerals Investment Platform），并计划设立南非—美国关键矿产工作组，将国际社会对南非矿产领域的兴趣转化为具体的投资、加工和制造项目。

南非矿产和石油资源部方面表示，平台将为关键矿产项目对接资本、技术和下游产业伙伴，工作组则负责协调南非与美国在关键矿产供应链上的合作。南非拥有铂族金属、锰、铬、钒等关键矿产储量，在氢能、电池和合金钢产业链中占据上游位置。此前美国已同多个非洲矿产国签署或谈判供应链合作安排。

据tralac披露的信息，该倡议与南非国内矿业政策调整同步推进。南非政府近年来持续推动矿产本地加工和受益份额改革，矿业企业在申请新矿权时需满足本地采购和社区持股等要求。

来源：tralac（2026年9月25日）

玲珑轮胎公告拟投资2.7亿美元在埃及建厂，年产600万套半钢子午线轮胎

山东玲珑轮胎股份有限公司9月23日晚发布对外投资公告，拟由公司或旗下子公司出资，在埃及设立玲珑轮胎（埃及）公司，作为境外投资建设项目实施主体。项目总投资2.7亿美元，折合人民币约18.35亿元，位于埃及亚历山大省阿拉伯堡市，规划用地面积25.15万平方米，建设期2年。

项目建成后年可生产600万套半钢子午线轮胎，预计每年实现营业收入1.73亿美元、年净利润3462.46万美元。该议案已经公司董事会审议通过，尚需取得中国和埃及两国主管部门的审批或备案。

公告显示，2026年以来已有赛轮轮胎、中策橡胶、风神轮胎、朝阳浪马等多家中资轮胎企业及上游材料企业宣布在埃及投资建厂。赛轮轮胎自2025年8月起三次加码埃及项目，截至2026年6月累计投资约17.1亿美元；中策橡胶9月2日与苏伊士运河经济区管理局签署意向书，拟投资约5亿美元建设轮胎制造综合体。埃及与欧盟签有自由贸易协定，符合原产地规则的产品可优惠进入欧盟市场，并可覆盖非洲大陆自贸区和中东市场。

另据公开信息，玲珑集团9月3日与埃及工业部在开罗签署合作谅解备忘录，拟投资约20亿美元建设汽车零部件产业园。该备忘录签约主体为上市公司控股股东玲珑集团，与本次2.7亿美元项目并非同一事项，备忘录属于意向性框架文件。

来源：大众网·海报新闻、玲珑轮胎公告（2026年9月23日至25日）

赞比亚核验非洲大陆自贸区贸易指南，推动企业用好区内关税减让

赞比亚政府近日在卢萨卡举办非洲大陆自贸区（AfCFTA，非洲54国参与的区域一体化安排）贸易指南核验活动，组织政府部门、商协会和企业代表对指南进行确认。指南内容包括原产地规则、关税减让表、海关程序和贸易救济安排，旨在帮助赞比亚企业理解区内优惠待遇并实际开展出口。赞比亚工商贸易部官员表示，多数中小企业对AfCFTA规则了解不足，指南核验后将通过商会分发并开展培训。

来源：AllAfrica（2026年9月24日）

内罗毕将举办AfriSummit 2026，非洲16国药品医疗器械监管机构参会

第六届AfriSummit药品和医疗器械监管事务峰会将于9月28日至10月2日在肯尼亚内罗毕举行，这是该峰会首次在东非举办。峰会由肯尼亚卫生部支持、肯尼亚药品和毒药委员会（PPB）赞助，预计有16个以上国家监管机构和公告机构、100多名发言人和来自25个以上国家的450多名决策者参会。峰会分药品监管（9月28日至30日）和医疗器械监管（10月1日至2日）两个单元，议题包括WHO基准评估工具成熟度、本地制造、监管协调与依赖、医疗器械和体外诊断产品监管、人工智能、追溯以及不合格和伪造医疗产品治理。峰会还将举办电子通用技术文件（eCTD，药品电子注册申报的标准格式）培训。

来源：African Sustainability Matters、Soko Directory（2026年9月23日至24日）

中国电建签约肯尼亚蒙巴萨穆瓦驰水厂项目，日处理规模18.6万立方米

中国电力建设集团有限公司近日与肯尼亚海岸水务局正式签订蒙巴萨穆瓦驰水厂及附属工程项目合同。项目位于肯尼亚蒙巴萨市以西的夸莱县，总设计处理规模为每日18.6万立方米，主要建设内容包括原水泵站、水处理厂和污泥处理等设施，属于综合性民生供水工程。

来源：中国一带一路网（2026年9月24日）

中国港湾在科特迪瓦连中四标，覆盖供水、物流平台和港口修复

中国港湾工程有限责任公司近日在科特迪瓦相继中标四个项目：尼亚卡拉和卡纳沃洛供水项目、阿比让波特布埃区前屠宰场物流平台整治项目、阿比让浮式储存再气化装置（FSRU）靠泊码头勘察项目，以及圣佩德罗港1号码头修复项目。四个项目分布于内陆供水、城市物流、天然气码头和可可输出港修复多个领域。

来源：中国一带一路网（2026年9月24日）

三一重工非洲市场上半年营收53.6亿元，同比增长47.66%

新华财经9月25日发布的工程机械出海调查报道显示，三一重工2026年上半年非洲市场营收达53.6亿元，增速在其海外四大市场中居首，同比增长47.66%。三一南非产业园已于2025年投产，每年可生产上千台挖掘机，集制造、物流和培训功能于一体，公司在非洲30多个国家建立服务网络，设有90多个服务网点，本地员工占比超过50%。报道同时指出，工程机械企业出海面临贸易壁垒、技术标准门槛提高、强制本地化服务配套和汇率波动等挑战，部分国家突然更新矿山设备准入参数导致企业合规滞后。

来源：新华财经（2026年9月25日）

中国高速道岔首次系统集成出口非洲，秦皇岛制造道岔发运摩洛哥

由中铁工业旗下中铁山桥集团有限公司研制的最后一批高速铁路道岔9月21日从河北秦皇岛发车，运往摩洛哥。本次发运111组，至此盖马高铁项目共575组道岔分四批全部发运完成，这批道岔也实现中国高速道岔制造技术系统集成化出口非洲。道岔将用于摩洛哥盖尼特拉至马拉喀什高铁，线路全长430公里，设计时速350公里。

来源：中国一带一路网（2026年9月22日）

肯尼亚冲刺世卫组织药品监管成熟度三级，12月前完成评估

肯尼亚卫生部通过药品和毒药委员会（PPB）推进药品监管体系改革，计划在今年12月前达到世界卫生组织全球基准评估工具（GBT，用于衡量各国药品监管能力的评估体系）成熟度三级（ML3）。目前非洲仅有埃及、加纳、尼日利亚、南非、坦桑尼亚、津巴布韦、塞内加尔、卢旺达和埃塞俄比亚九国达到三级。肯尼亚还公布了2026至2030年健康产品和技术本地制造战略，支持30多家本地制造商，并已自8月3日起陆续上线国家追溯系统等三个数字平台，要求企业采用GS1标准实现产品识别、序列化和追溯。

来源：The Standard（2026年9月24日）