中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
南非鲜食樱桃即日起获准进口，海关总署公告明确注册果园包装厂、冷处理三档指标和植物检疫证书要求。南非国际贸易管理委员会公布钢铁关税审查第二阶段初裁，不锈钢扁平材、紧固件等税率拟上调，10月16日前接受公众评议。纳米比亚世界动物卫生组织认可无口蹄疫区首次出现疫情，全国暂停偶蹄动物移动及进出口。简讯方面，刚果（布）早期收获安排协定税率公布，中国港湾在科特迪瓦连中四标，中国电建签约肯尼亚穆瓦驰水厂，郴电国际赞比亚光伏项目建成投运。
南非鲜食樱桃即日起获准输华，果园包装厂须经中南双方共同注册
海关总署9月22日发布2026年第140号公告，公布进口南非鲜食樱桃植物检疫要求，即日起允许符合要求的南非鲜食欧洲甜樱桃（学名Prunus avium）进口。
根据公告，输华樱桃果园、包装厂、处理设施须经南非方面审核，并由中南双方共同批准注册，每年出口季前南非方面向中方提供注册名单，经审核后在海关总署网站公布。中方关注的检疫性有害生物包括地中海实蝇、瞿氏小条实蝇、纳塔尔实蝇、无花果蜡蚧、暗色粉蚧和核果树溃疡病菌共6种。
输华樱桃须采取冷处理或溴甲烷熏蒸处理。冷处理分三档：果实中心温度1.11℃或以下处理14天以上、1.67℃或以下处理16天以上、2.22℃或以下处理18天以上，可在出口前或运输途中实施；熏蒸处理要求温度21.1℃及以上时按每立方米32克剂量处理2小时。南非方面须按每批2%的比例抽样检查，合格后出具植物检疫证书并附加指定声明。货物到达进境口岸后，海关验核《进境动植物检疫许可证》、植物检疫证书及包装标识，不合格货物作退运、销毁或除害处理。
该准入安排源于中南双方签署的南非鲜食樱桃输华植物检疫要求议定书。9月9日在北京举行的第九届SPS部长级会议期间，南非农业部长奥坎普与海关总署署长孙梅君签署了该议定书。
企业提示
南非樱桃产季与北半球相反，每年11月至次年2月集中上市，建议相关进口商提前与南非注册果园、包装厂对接货源，确认果园和包装厂已列入海关总署公布的注册名单，提前办理《进境动植物检疫许可证》。采用冷处理的货物，应核实冷处理设施资质、探针校正记录和温度时长是否符合公告三档指标，运输途中冷处理须在证书上标注“Cold treatment in transit”；采用熏蒸处理的，应核对溴甲烷剂量、浓度和时长记录。到港货物如发现来自未经批准的果园包装厂、冷处理失败或检出检疫性有害生物，将面临退运或销毁，相关企业应在合同中明确检疫责任与索赔条款。
来源：海关总署公告2026年第140号（2026年9月22日发布）
南非钢铁关税审查第二阶段初裁：紧固件拟加税至30%，公众意见10月16日截止
南非国际贸易管理委员会（ITAC）9月18日在政府公报发布第4157号通告，公布钢铁行业关税审查第二阶段初裁方案，即日起开展为期四周的公众评议，意见提交截止日期为10月16日。
本次审查覆盖税则第72章（钢铁）、第73章（钢铁制品）、第82章和第83章（贱金属工具、杂项制品）相关产品。初裁建议调整的税率包括：不锈钢扁平材关税由零上调至10%；螺钉、螺栓、螺母等紧固件由10%上调至30%；塞子、盖子等由5%上调至20%；钉子、图钉等由10%上调至15%。通告附表3所列产品还拟实施进口许可证管制。ITAC在初裁中同时拒绝了轧辊行业提出的8.5万吨热轧卷退税配额申请。
本次审查第一阶段报告（第764号报告）的建议已于5月15日起由南非税务署实施。近期南非钢铁领域贸易措施密集出台，ITAC此前已对自中国进口的冷轧扁钢启动反倾销调查，对型钢反倾销终裁征税，南非税务署还对钢铁紧固件实施了保障措施税率。
企业提示
建议相关钢铁及紧固件出口企业核对自身出口南非产品对应的税则章节和现行适用税率，区分反倾销税、保障措施税和普通最惠国关税的叠加适用规则。本次初裁仍处于评议阶段、尚未最终生效，有南非出口业务的企业可在10月16日前通过南非进口商或行业组织提交评议意见，说明税率调整对下游成本和供应链的影响。涉及附表3产品的企业应提前关注进口许可证管制的后续安排，在合同定价中考虑税率变动和通关周期风险。
来源：Freight News、tralac（2026年9月23日）
纳米比亚认可无口蹄疫区首次暴发疫情，全国暂停偶蹄动物移动及进出口
纳米比亚代农业部长穆比塔9月23日在国民议会宣布，该国//Kharas区Karasburg兽医区一处商业农场暴发口蹄疫，这是该区域作为世界动物卫生组织（WOAH）认可无口蹄疫区首次出现疫情。
据纳米比亚官方通报，涉事农场11头牛出现相关症状，9月22日采集的样本经国家中央兽医实验室9月23日检测，10头牛结果呈阳性。纳米比亚政府依据2011年动物健康法，立即在全国范围内暂停偶蹄动物及其产品的移动，暂停所有偶蹄动物的进口和出口，国家口蹄疫应急预案已启动。
纳米比亚是南部非洲重要肉类出口国，无疫区地位是其牛肉进入欧盟等高端市场的基础。本次疫情发生在WOAH认可无疫区内，相关区域地位和肉类出口安排可能受到直接影响。
企业提示
建议相关肉类贸易和冷链企业暂停安排近期自纳米比亚启运的牛肉及其他偶蹄动物产品，关注纳米比亚官方关于疫区范围划定和移动管制解除的后续公告。从南部非洲多国采购肉品的企业应核对货源产地和兽医卫生证书，评估管制措施对船期和交付的影响。有在纳投资农牧场业务的企业应配合当地移动管制和消毒要求，完善车辆人员进出记录。相关企业可向基地反馈出口受阻情况。
来源：新华社、纳米比亚广播公司、The Brief（2026年9月23日至24日）
刚果（布）早期收获安排协定税率公布，自2026年4月1日起实施
财政部网站9月23日消息，国务院关税税则委员会根据《中华人民共和国关税法》规定，自2026年4月1日起，对原产于刚果（布）的部分进口货物按《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》实施协定税率，2026年相关税目税率表同步公布。
企业提示
建议自刚果（布）进口货物的企业对照公布的税目税率表，确认所进口商品是否落入协定税率范围，按规定申领和填制原产地证书，确保满足直接运输等享惠条件，4月1日以后申报进口的符合条件货物可按协定税率办理通关。
来源：财政部关税司（2026年9月23日）
中国港湾在科特迪瓦连中四标，涵盖供水、物流平台与港口码头
中国港湾近日在科特迪瓦相继中标尼亚卡拉和卡纳沃洛供水项目、阿比让波特布埃区前屠宰场物流平台整治项目、阿比让浮式液化天然气接收站（FSRU）靠泊码头勘察项目和圣佩德罗港1号码头修复项目。
企业提示
上述项目涉及供水工程、市政整治、码头勘察与港口修复多个领域，建议相关工程机械、管材、港口设备供应商关注项目分包和设备采购信息，通过中国港湾科特迪瓦区域渠道对接配套需求。
来源：中国港湾（2026年9月22日）
中国电建签约肯尼亚穆瓦驰水厂，日处理规模18.6万立方米
中国电建近日签约肯尼亚穆瓦驰水厂及附属工程项目。项目位于蒙巴萨市以西夸莱县，毗邻中国电建承建的穆瓦驰多功能大坝，总设计处理规模为每日18.6万立方米，建设内容包括原水泵站、水处理厂和污泥处理设施，建成后将与大坝、输水管线及后续配水设施共同构成供水体系。
企业提示
建议水泵阀门、水处理设备、污泥处理装备及管材供应商关注该项目设备材料采购节奏，提前准备符合项目技术要求的产品资料，借助工程总包渠道参与配套供货。
来源：中国电力建设集团（2026年9月22日）
郴电国际赞比亚首个光伏项目建成投运，纳马伦杜10兆瓦电站总投资3778万元
据郴州市国资委消息，郴电国际在赞比亚的首个光伏项目——纳马伦杜10兆瓦太阳能光伏项目近日建成投运。该项目在2025年6月中非经贸博览会上签约，2026年1月开工建设，总投资3778万元。
企业提示
该项目从签约到投运周期较短，建议有意布局非洲光伏市场的湖南新能源企业关注赞比亚电力市场准入和项目开发模式，依托中非经贸博览会对接平台储备项目，提前评估当地并网、用地和外汇回款条件。
来源：郴州市国资委（2026年9月23日）
（长沙）中非技术性贸易措施研究评议基地
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