南非对华汽车风挡玻璃反规避终裁今日生效：中国案抽样企业税率12.92%、28.39%，残留税率129.15%；马来西亚转口案9月4日已先行实施

据南非税务署（SARS，南非税收征管机关）税则修订栏和南非贸易咨询机构Xagta 9月6日发布的贸易警报，南非国际贸易管理委员会（ITAC）对汽车风挡玻璃反规避调查作出终裁，两案终裁反倾销税分别于9月4日和9月7日实施。

两起调查均于2025年3月7日由ITAC立案，针对的是企业规避原有风挡玻璃反倾销税令的行为：一是税号归类规避案，调查原产于中国的风挡玻璃（windshields，即车辆前部使用的夹层安全玻璃）通过归入税号8708.22.10（汽车零部件税号）而非7007.21.20（安全玻璃税号）进口、规避反倾销税的行为；二是第三国转口规避案（country hopping，即货物通过第三国转运、以第三国为原产地申报进口以规避反倾销税的做法），调查原产于中国的风挡玻璃经马来西亚转口进入南非。

终裁税率方面：经马来西亚转口案（ITAC第776号报告，涉案税号7007.21.20、8708.22.10）已自9月4日起实施，抽样选中的一家出口商税率为12.92%，其余所有出口商适用129.15%的残留税率（residual duty，即适用于未应诉、未配合调查企业的全国统一税率，为该案最高档税率）；中国直接出口案（ITAC第777号报告，涉案税号8708.22.10）自今日（9月7日）起实施，抽样选中的两家应诉企业税率分别为12.92%和28.39%，其余所有中国生产商和出口商适用129.15%的残留税率。

两起反规避案是南非对华风挡玻璃贸易救济链条的收口环节。此前南非已对原产于中国的风挡玻璃征收反倾销税，本次调查专门封堵企业通过税号错填、经马来西亚转口等方式规避原税令的路径。两案终裁后，7007.21.20和8708.22.10两个税号项下的中国产风挡玻璃，无论直接出口还是经马来西亚转口，均已落入征税范围。

中国是南非汽车售后替换玻璃市场的重要供应来源。反规避税令实施后，自中国出口的涉案玻璃在南非进口环节税负将显著上升，129.15%的残留税率意味着未应诉企业基本退出南非市场。同一时期，南非对华贸易救济措施仍在扩围：8月28日起，南非已对原产于中国的彩涂钢板（宽度600毫米及以上的涂漆、上漆或覆塑铁或非合金钢扁平轧材，税号7210.70.20、7210.70.30、7210.70.40、7210.70.90）开征为期6个月的临时反倾销税，浙江华普税率8.79%、合肥河钢及其关联生产商苏州河钢税率18.83%，配合调查但未被抽样的出口商适用13.81%的加权平均税率，其余企业适用28.11%的最高税率；ITAC初裁报告公开后14天内利益相关方可提交书面评论。

来源：南非税务署SARS税则修订栏、Xagta贸易警报、SteelOrbis

埃及与南非完成兽医卫生证书谈判：待最终签字后南非红肉即可出口埃及，SPS市场准入再开新通道

据南非EBNewsDaily 9月6日报道，南非农业部长威利·奥坎普（Willie Aucamp）在西北省农业大会（Agri North West Congress）上宣布，南非与埃及已完成兽医卫生证书（veterinary health certificate，即由出口国官方兽医部门出具、证明动物及其产品符合进口国动物卫生和食品安全要求的官方证书）谈判，待协议完成最终签字后，南非红肉即可向埃及市场出口。

据南非政府9月5日发布的官方声明，这份证书明确了出口商必须满足的动物卫生和食品安全条件。南非农业部门表示，最终签字正式完成后即可开始发货，但官方声明没有给出首发时间、出口数量或金额，这些细节取决于证书最终敲定、商业合同和获批出口商的合规情况。奥坎普表示，这份协议是南非与埃及兽医主管部门持续接触的成果，将为南非生产商和加工商增加一个出口目的地，并带动红肉产业链的农村经济活动、投资和就业。

需要注意的是，市场开放消息发布之际，南非畜牧业正在应对一场大规模口蹄疫（foot-and-mouth disease，偶蹄动物烈性传染病，被世界动物卫生组织列为须申报疫病）疫情。南非农业部门明确表示，获得新市场准入并不意味着出口商和每一批货物可以放松兽医管控，红肉出口仍须逐批满足检疫要求。

埃及是非洲人口大国和重要的红肉进口消费市场。南非红肉产业长期受口蹄疫疫情和出口市场受限困扰，兽医卫生证书谈判完成，意味着南非红肉拿到了进入埃及市场的监管通道。这一案例呈现的是非洲国家间SPS（实施卫生与植物卫生措施）市场准入的标准路径：先完成兽医卫生证书谈判、明确动物卫生和食品安全条件，再由获批出口企业逐批合规出口；证书签署不等于市场自动放量，企业仍需在价格、品质、供应和买方要求上开展竞争。

近期非洲农食产品SPS准入动态较为活跃：南非在疫情管控下争取新市场准入，埃及持续扩大肉类进口来源，各国均把兽医卫生证书谈判作为农食产品准入的前置条件。

来源：EBNewsDaily

肯尼亚本地化三线升级：鲁托宣布全国禁止未加工矿产出口，丹格特拉穆炼油厂9月30日动工，外籍商铺行政执法今日启动

第一件事是矿产出口新政。据肯尼亚《标准报》旗下NewsAfrican等媒体9月6日报道，肯尼亚总统鲁托9月6日在桑布鲁县南霍尔镇（South Horr）一场感恩活动上宣布，肯尼亚将不再允许矿产财富以原料形式出口，黄金、石灰石、铁矿石、石墨、钛、纯碱等所有矿产都必须在肯尼亚本地加工或精炼后才能出口。鲁托表示："无论是马加迪纯碱、石油还是我们所有的矿产，政府已作出决定，我们不再出口原材料，我们将加工肯尼亚境内的所有矿产。"他称出口原材料、把就业和价值创造留在其他国家是不明智的。这一表态发生在肯尼亚政府叫停印度塔塔化学马加迪纯碱矿运营之后，鲁托为叫停决定辩护，称肯尼亚没有从这一天然资源中获得足够价值，应让五家、六家甚至十家公司参与开发、创造就业。马加迪纯碱矿自7月28日起被肯尼亚矿业部以合规和许可问题为由暂停运营。

第二件事是拉穆炼油厂动工日期落定。据BusinessFront 9月4日报道，尼日利亚亿万富翁、丹格特集团主席阿里科·丹格特（Aliko Dangote）在博茨瓦纳向投资者和分析师确认，其规划的肯尼亚拉穆（Lamu）炼油厂将于9月30日正式动工。该厂设计炼油能力为每天70万桶原油，建成后将是东非最大炼油厂、非洲第二大炼油厂（仅次于丹格特在尼日利亚拉各斯的炼油厂），预计向肯尼亚及乌干达、坦桑尼亚、南苏丹、刚果（金）等周边市场供应成品油。项目总投资约160亿美元，约70%（约112亿美元）通过债务融资，其余30%（约48亿美元）由股东出资；丹格特已向肯尼亚、埃塞俄比亚、卢旺达三国提供合计30%的股权（价值约15亿美元），其中肯尼亚份额为10%、约5亿美元。肯尼亚还规划在炼油厂周边配套建设1000兆瓦电站和经济特区，预计可为拉穆郡创造约6万个就业岗位。鲁托在9月6日讲话中将与丹格特的合作列为肯尼亚吸引投资、推进本地加工的投资模式样板。

第三件事是外籍商铺执法今日启动。据肯尼亚Citizen Digital、The Star、Business Daily等媒体报道，鲁托9月2日在首都内罗毕国宾馆接见微型和中小企业主代表时宣布，将从9月7日起对外籍人士从事街头叫卖（hawking）和小型零售业务加强行政执法。执法将覆盖内罗毕及其他主要城市的批发和零售集散点，包括吉孔巴（Gikomba）、卡蒙昆吉（Kamukunji）、尼亚马基马（Nyamakima）等本地商户集中的市场。鲁托表示，肯尼亚继续欢迎外国投资，但外资应"用于创造就业和扩大生产"，不应与本地小商户争夺市场空间。肯尼亚国民议会目前正在审议《本地含量法案（2025）》（Local Content Bill, 2025），规定外资企业至少80%员工须为肯尼亚公民（含高级管理层和首席执行官岗位），此次行政执法先于法案通过实施。针对"外籍经营"的具体认定标准（按店主国籍还是实际经营者）尚未出台细则。

从叫停塔塔化学、要求新投资者配套建厂，到宣布全面禁止未加工矿产出口，再到拉穆炼油厂落地和外籍商铺执法，肯尼亚本地化政策已从零售环节延伸到矿业、能源等上游资源开发环节，本地增值和本地就业成为肯方审查外资项目的核心标尺。东非邻国也在推进类似政策：坦桑尼亚2025年7月发布GN 487A号公告，规定外国人不得从事零售、批发、移动支付、电子产品维修等15类业务，后经肯坦磋商豁免肯尼亚公民适用，东非地区对外籍小商户和未加工资源出口的管控正在同步收紧。

来源：NewsAfrican（肯尼亚《标准报》旗下）、Citizen Digital、BusinessFront、腾讯新闻（综合Citizen Digital、The Star Kenya、Business Daily Africa、Africanews、allAfrica）

津巴布韦矿业部令矿产营销公司立即暂停锑、钨所有形态出口：指令无期限、无过渡安排，资源本地增值再出硬措施

据津巴布韦矿业媒体Mining Zimbabwe 9月6日报道，津巴布韦矿业和矿业发展部已下令该国矿产营销公司（MMCZ，津巴布韦矿产品独家国营营销机构）立即暂停锑和钨所有形态的出口，包括矿石和精矿，且无明确恢复期限。

这份指令落款日期为2026年7月21日，由矿业和矿业发展部秘书托马斯·乌泰特·武谢博士（Dr Thomas Utete Wushe）签署，致函MMCZ总经理恩·杰·莫约博士，指令抄送矿业部长波利特·坎布拉（Polite Kambamura）、津巴布韦税务署（ZIMRA）署长等官员。指令原文写道："矿业和矿业发展部特此指示矿产营销公司（MMCZ）立即暂停锑和钨所有形态的出口，包括矿石和精矿，直至另行通知。"指令称，该决定出于国家利益作出，符合政府推动津巴布韦矿产资源境内增值和选冶加工（beneficiation，即对矿石进行选矿、冶炼等深加工以提高产品附加值）的政策方向。

指令没有明确暂停期限，也没有列明恢复出口的条件；从指令文本看，亦未对现有生产商、库存、已签出口合同或指令生效前已排期的货物作出过渡安排。报道指出，相关生产和贸易企业可能需要等待矿业部和MMCZ进一步澄清。

锑和钨均属战略性工业矿产：锑主要用于合金制造和阻燃剂，钨因熔点极高，广泛用于高温硬质合金、切削刀具、矿山工具和军工领域。津巴布韦是非洲重要的锑、钨生产国之一。

这是津巴布韦推进矿产本地增值政策的又一硬措施。此前津巴布韦已对锂等关键矿产出台本地加工和出口管控政策：2026年8月，津巴布韦拒绝推迟锂精矿出口禁令，明确2027年1月如期执行；此前还发布《矿产分类与公告令》，将14种关键矿产纳入强制国家持股与本土深加工范围。此次锑、钨出口暂停令签署于7月21日，但直到9月6日才由媒体公开，而指令要求"立即生效"，意味着公开之前相关出口已被叫停。从锂到锑、钨，津巴布韦对未加工矿产品出口的管控范围持续扩大，且政策多以部委指令形式直接实施、无过渡期安排，在津从事矿产贸易和投资的企业面临的政策突变风险上升。

来源：Mining Zimbabwe、Gambakwe Media

南非税务署税则修订连出三案：钢铁紧固件保障措施税率修订为40.04%，食糖进口关税随基准参考价上调约44%，花生酱关税升至20%

据南非税务署（SARS）官网税则修订栏近期更新，除对华汽车风挡玻璃反规避终裁外，南非近期还实施多项进口关税调整：一是依据ITAC第780号报告，对铁或钢制螺纹紧固件（不锈钢及航空用紧固件除外，税号7318.15.41、7318.15.42、7318.16.30）的保障措施税率修订为40.04%；二是依据ITAC第781号报告，食糖美元基准参考价（DBRP，南非用于联动计算食糖浮动关税的国际价格基准）由每吨680美元上调至785美元，联动食糖进口普通关税由每公斤483.72分上调至697.92分，覆盖甜菜糖、甘蔗糖等税号1701.12、1701.13、1701.14、1701.91、1701.99，且在欧盟/英国、SADC、南方共同市场、非洲大陆自贸区等各优惠贸易安排下均无豁免，相关公告于8月28日发布；三是依据ITAC第652号报告（R.7739号公告），花生酱进口普通关税由每公斤0.99分上调至20%从价税（税号2008.11.11、2008.11.15、2008.11.19）。南非贸易救济和关税保护措施正从钢铁主业延伸至紧固件、食品、日化等多个品类。

来源：南非税务署SARS税则修订栏、Freight News

阿联酋在科摩罗揭幕三座太阳能光伏电站：总装机约20兆瓦，配套16兆瓦/8兆瓦储能，年供电3375万度、惠及17500户家庭

据阿联酋通讯社（WAM）9月6日消息，阿联酋在科摩罗揭幕三座太阳能光伏电站，以增强科摩罗能源安全、支持其向可持续能源转型。项目总装机容量约20兆瓦，在大科摩罗岛和昂儒昂岛分别配套16兆瓦和8兆瓦电池储能系统，并建设约30公里20千伏中压架空输电线路。三座电站每年可生产约3375万度清洁电力，满足约17500户家庭用电需求，每年可减少约20900吨二氧化碳排放。科摩罗电力部门目前面临供需缺口扩大挑战，全国电力需求达2.54亿度，而实际可用供应仅1.5亿度。

来源：叙利亚阿拉伯通讯社SANA（转引阿联酋通讯社WAM）