中非技贸日报
CHINA-AFRICA TBT DAILY BRIEF
今 日 导 语
摩洛哥对中国木块芯胶合板作出反倾销初裁,税率82%,涉案税号30余项,企业应诉窗口已经打开。埃及同日签下18亿美元新能源大单,阳光电源将在苏伊士运河经济区建设中东非首个电池储能制造厂,Scatec同步签约1.7GW"能源谷"光伏加储能项目。尼日利亚对纯电动车和增程式电动车免征进口关税和增值税,上半年已有近4000辆获批税收减免。湖南对非三年行动计划披露更多细节,2028年对非贸易目标锁定800亿元。
据中国贸易救济信息网8月13日编译发布,摩洛哥工业和贸易部于7月28日签署第DDC/11/2026号公告,对原产于中国和印度尼西亚的木块芯胶合板(法语:panneaux de bois à âme épaisse,英文blockboard,主要用于家具制造和室内装修)作出反倾销初裁,决定征收临时反倾销税。
中国生产商和出口商税率为82%,印尼同行税率为55%。涉案产品涵盖摩洛哥税号44.12.51.91.00、44.12.51.99系列、44.12.52.91.00、44.12.52.99系列共30余项10位税号。临时反倾销税在初裁后即可征收,摩方将继续调查并作出终裁。
摩洛哥是中国胶合板和家具配件在西北非的重要中转市场。82%的税率意味着中国产品到岸成本几乎翻倍,订单可能转向与摩洛哥签有自贸协定的土耳其、埃及和葡萄牙供应商。这已是2026年北非国家对华贸易救济的又一案例——此前南非ITAC于8月7日对中国和沙特石膏板发起反倾销调查,3月已对中国和泰国型钢作出74.98%的反倾销终裁,钢铁、建材、木制品等中国优势出口品类接连承压。
企业提示
• 对摩出口木块芯胶合板的企业,82%临时反倾销税将使到岸成本大幅上升,应尽快核算在途订单和已签合同的利润影响。
• 摩方调查仍在进行,终裁前为应诉窗口期,相关出口企业应在问卷截止日期前提交完整材料,争取市场经济待遇和分别税率。
• 考虑通过埃及、土耳其等与摩洛哥有自贸协定的国家加工转口的企业,须提前做好原产地合规审查,防范反规避调查风险。
来源:中国贸易救济信息网(新浪财经转载)、界面新闻、财联社、广东省TBT预警平台(8月13日)
据Okaz Invest 8月13日报道,埃及总理穆斯塔法·马德布利出席签约仪式,埃及政府与挪威Scatec和中国阳光电源(Sungrow)分别签署总额超过18亿美元的可再生能源合作协议。
阳光电源将在苏伊士运河经济区(SCZONE)苏赫奈泉工业区的泰达合作区(TEDA Egypt zone)建设一座电池储能系统(BESS,即Battery Energy Storage System,电池储能系统)制造厂。工厂占地5万平方米,满产后年产10GWh电池储能系统,计划2027年4月投产,将是中东和非洲地区首家BESS制造工厂。
Scatec签约的"能源谷"(Energy Valley)项目位于明亚省,规划1.7GW光伏电站加4GWh电池储能系统,分布在明亚、基纳和亚历山大三省,由Scatec与埃及电力和可再生能源部、SCZONE总局合作实施。加上刚全面商运的1.1GW Obelisk项目和380MW BenBan电站,Scatec在埃及运营装机已接近1.5GW,规划中还有超过4.3GW可再生能源和4.1GWh储能项目。
埃及的目标是到2030年可再生能源发电占比超过42%,2040年达到60%至65%。
企业提示
• 储能PCS(变流器)、BMS(电池管理系统)或智能配电企业,阳光电源埃及工厂2027年投产后将产生本地化采购需求,可提前对接泰达合作区了解供应链准入条件。
• 出口储能设备和光伏组件至埃及,须提前办理GOEIC(埃及进出口监管局)注册检验,并注意阿拉伯语标签强制标识要求,建议在发货前45天启动合规流程。
• Scatec"能源谷"4GWh储能招标即将启动,中国电池企业可关注其供应商招募公告。
来源:Okaz Invest、PV-Tech、ESS-News(8月13日)
据Electrive 8月11日报道,尼日利亚海关(NCS)在"总统燃气促增长计划"框架下发布新财政激励措施,对符合条件的电动车免征进口关税和增值税。2026年上半年已有近4000辆EV获批税收减免,是该计划实施后的首批审批。
免税范围包括纯电动车(BEV)、纯电续航不低于200公里的增程式电动车(EREV)、全CNG/LPG车辆、经认证的电动三轮车和摩托车,以及燃气相关设备。传统油电混合动力车仍须缴纳进口关税和增值税,价值10万美元以上的豪华电动车不享受豁免。进口商须取得豁免证书(exemption certificate)。
尼日利亚2024年已免除电动车增值税,2026年进一步将进口关税从5%降至零。当地首家电动车制造商Saglev与中国东风汽车合作,在尼本地组装东风品牌电动巴士、SUV和皮卡,是撒哈拉以南非洲首个纯电动车组装厂。比亚迪和吉利通过混动和纯电车型扩大市场份额,增程式电动车今年销量翻番。电动摩托车和三轮车相比燃油车型可降低约三分之二运营成本。
与尼日利亚免税形成对比,据Arab Finance 8月12日报道,埃及政府正在考虑对全进口电动车首次征收5%关税,以保护本地产业、鼓励在埃建厂组装。目前全进口EV享零关税、仅缴14%增值税,本地工厂进口零部件仅缴2%关税,有关部委正在评估影响,预计2026年底前提交内阁最终决定。尼日利亚参议院2025年通过的《电动车转型与绿色出行动议案》还要求外企3年内建组装厂、2030年本地零部件采购比例不低于30%。
企业提示
• 计划出口电动车至尼日利亚的企业,目前关税和增值税全免,但须提前申请豁免证书,建议在发货前至少30天启动办理。
• 纯电续航低于200公里的增程式车型和传统混动车型不在免税范围内,出口前须核对产品参数。
• 尼日利亚要求外企3年内建组装厂、2030年本地零部件采购比例不低于30%,相关企业应尽早评估KD件(散件组装)出口和本地设厂方案。
• 储能电池和充电桩出口尼日利亚须提前办理SONCAP认证(尼日利亚标准组织合格评定程序),能源装备已被纳入强制清单。
来源:Electrive、Newswire Law and Events、BizGrowthAfrica、Arab Finance(8月11-13日)
据Global Times(FOCAC官网转载)8月14日报道,湖南省政府官网发布对非经贸合作三年行动计划(2026-2028年),明确到2028年对非贸易额目标为800亿元人民币(约118.6亿美元)。2025年湖南对非贸易额为580亿元,连续七年居中西部省份第一。
计划聚焦12个非洲重点国家,建设约10个标志性产能合作项目,打造1至2个"两国双园"试点项目。矿业、汽车及零部件、工程机械、医疗器械、现代农业、绿色能源被列为六大优势产业,逐一明确差异化、分行业发展路径。计划还提出对接5月1日生效的对53个非洲建交国零关税政策。
近日湖南省商务厅率三一集团、华自科技、威胜集团等7家湖南新能源对非产业联盟成员企业,密集拜访中国能建国际集团、电建国际、北方矿业、中国土木4家央企,推动湘企嵌入央企在非新能源供应链。三一向央企非洲矿山项目输出"光储柴微电网整体解决方案",华自科技多能互补微电网适配央企偏远矿区和离网地区能源配套需求,产业联盟正从单打独斗转向抱团出海。
企业提示
• 湖南六大优势产业(矿业、汽车及零部件、工程机械、医疗器械、现代农业、绿色能源)企业,三年行动计划明确了财政和政策支持方向,可与商务厅对接,了解项目纳入标志性产能合作清单的申报条件。
• "两国双园"试点即将启动选址,有在非洲建厂计划的企业可关注试点园区的招商政策和税收优惠。
• 对53个非洲建交国零关税政策已生效,出口企业应确认产品是否在享惠清单内,并提前办理原产地证书。
来源:FOCAC官网(转载Global Times)、红网(8月12-14日)
据Freight News 8月11日报道,南非国际贸易管理委员会(ITAC)8月7日发布公告,应Saint-Gobain Construction Products South Africa申请(Etex South Africa和Namibian Gypsum Industries联署支持),对进口自中国和沙特阿拉伯的石膏板(Gypsum Plasterboard)发起反倾销调查。
涉案税号为6809.11(SACU税则),产品范围为未装饰、仅用纸或纸板贴面或增强的石膏或石膏基制品板、片、面板、砖及类似品。倾销调查期为2025年1月1日至12月31日,损害调查期为2023年1月1日至2025年12月31日。书面回复须在2026年9月17日15:00前提交,联系人为Mr Tshinanne Maphagela(tmaphagela@itac.org.za)。目前暂未征收临时反倾销税。
2026年3月ITAC已对中国和泰国U/I/H型钢及其他角材型材作出终裁,中国税率74.98%。对泰国和印尼石膏板的既有反倾销税维持不变(泰国45%、印尼34.6%),此次将中国和沙特新增为被调查方。
企业提示
• 向南非或南部非洲关税同盟(SACU,包括南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托和埃斯瓦蒂尼)出口石膏板的企业,应诉材料提交截止时间为2026年9月17日15:00,须立即着手准备。
• 目前尚未征收临时反倾销税,但调查期间出口仍存在风险,建议与南非进口商协商关税承担条款。
• 通过博茨瓦纳、纳米比亚等SACU其他成员国转口的企业,须注意反规避调查风险,不要简单换个口岸发货。
来源:Freight News、中国贸易救济信息网(新浪转载)、ITAC官网公告(8月7-13日)
据This Day(AllAfrica转载)8月12日报道,在AfCFTA秘书处与尼日利亚Bergmans Security Consultants and Supplies Ltd签署20年期、31亿美元特许经营协议后,尼日利亚基础设施特许经营监管委员会(ICRC)披露:AfCFTA已正式决定采用尼日利亚的PPP模式(政府和社会资本合作模式)作为全非海关现代化项目的模板,而非仅复制其B'Odogwu数字平台。
该项目覆盖约50个AfCFTA成员国,支持13亿人口的单一市场。实施内容包括海关数字化解决方案、海关信息安全电子交换、协调边境管理、一站式边境站(OSBP)、现代化过境系统、电子货物追踪、非侵入式查验(NII)技术、综合数据中心、多语种海关门户、风险管理系统、数据分析及能力建设。尼日利亚总统Tinubu称赞该协议是"本土解决方案赢得大陆信任"的里程碑。Bergmans子公司TMP(Trade Modernisation Project Limited)是尼日利亚海关e-Customs项目的特殊目的公司(SPV)。
据Afreximbank数据,非洲内部贸易额2024年达2200亿美元,2023年为1930亿美元,AfCFTA目标到2035年将区内贸易占比提升至25%。
企业提示
• 经非洲一国转口至其他非洲国家的企业,海关数字化和一站式边境站建成后清关效率将提升、物流成本将下降,但电子货物追踪和非侵入式查验也意味着原产地核查更严格,通过低关税国家简单转口的操作空间将被压缩。
• 相关企业应提前梳理非洲供应链,确保原产地证明和物流单据完整一致,避免在转口环节留下合规漏洞。
来源:AllAfrica/This Day、MyDailyNews、Vanguard/Punch(8月11-13日)
据中国贸易救济信息网8月12日报道,WTO保障措施委员会8月10日发布马达加斯加代表团通报,马达加斯加调查机关(ANMCC)对进口干式糕点及早餐谷物作出保障措施肯定性终裁,以配额形式实施:年配额2000吨,超出部分征收保障措施税,2026年8月4日至12月31日税率34%,2027年33.5%,2028年32.5%,2029年31.5%,2030年1月1日至8月3日31%。涉案税号包括110412、190410、190420、190430、190490、190531、190532和190590。主要出口国为孟加拉国、法国和印度。
企业提示
• 出口干式糕点或早餐谷物至马达加斯加的企业,年配额仅2000吨,超额部分面临34%起的保障措施税,应与进口商协商配额内发货节奏。
• 涉案税号涵盖8个品类,发货前须核对产品是否在清单内。
来源:中国贸易救济信息网(新浪转载)(8月12日)
据Freight News 8月12日报道,法国达飞轮船(CMA CGM)宣布自8月20日(按装船日)起对亚洲至南非和毛里求斯航线征收旺季附加费(PSS),费率为100美元/TEU(约1615兰特),直至另行通知。燃油附加费、码头操作费、安保附加费等仍可能叠加。这是继马士基、达飞取消两班路易港挂靠、南非德班港持续拥堵之后,船公司对南部非洲航线的又一成本调整。自中国起运的PSS还须向上海航运交易所备案。
企业提示
• 8月20日后从亚洲发往南非或毛里求斯的货物,每个集装箱将增加100美元运费,出口企业应在报价中计入该成本。
• 德班港拥堵仍在持续,建议提前与货代确认船期,预留1至2周缓冲时间。
来源:Freight News(8月12日)
据中新社8月13日报道,截至7月31日,广州海关关区自53个非洲建交国进口享惠货值超7.3亿元,企业享受税款减让超8000万元(约1066万美元)。其中20个非最不发达国家进口4.7亿元、减让税款超5000万元。原产地证书电子数据可实时传输至中国海关通关系统,企业免予提交纸本证书;1000美元以下小金额货物免予提交原产地证书。今年上半年广州海关对非洲进出口763.9亿元,同比增长25.3%。
企业提示
• 从非洲进口货物的企业,原产地证书电子数据已可实时传输至海关,无需提交纸本证书,通关效率提升。
• 1000美元以下小批量进口货物免予提交原产地证书,适合样品采购和试单。
• 零关税政策覆盖53个非洲建交国,进口前应确认供应商能提供合规的原产地证明。
来源:中新社/ECNS、广州日报(8月12-13日)
据Now.Solar 8月14日报道,中非共和国总统图瓦德拉8月12日出席仪式,宣布由阿联酋出资9000万美元建设的Sakaï 2光伏电站首批机组并网。电站位于首都班吉附近,规划装机60MW,目前为一期投运阶段,约可满足30万户家庭用电需求。加上近年来建成的其他设施,班吉可用电力已从十年前的28MW提升至101MW。中非共和国是非洲电气化率最低的国家之一,电网供电能力长期不足。
企业提示
• 光伏组件、逆变器或储能设备出口企业,中非共和国及周边法语非洲国家电气化率极低、离网需求大,但市场规模小、支付能力有限,可通过世界银行、非洲开发银行等多边机构项目切入。
• 阿联酋9000万美元投资表明海湾资本正在布局非洲新能源,中国设备供应商可关注EPC(工程总承包)分包机会。
来源:Now.Solar(8月14日)
据Pulse.ug 8月13日报道,卢旺达食品药品管理局(FDA)局长Emile Bienvenu教授及另外17名嫌疑人(含10名FDA官员、卢旺达标准局官员和地方政府领导)于8月13日被卢旺达调查局逮捕,涉嫌与非法酒精生产和流通有关。自8月2日起,卢旺达已关闭140多家企业、召回数百个酒类品牌、禁止50多个酒类品牌进口,16名企业主此前已被捕。肯尼亚标准局(KEBS)坚持被暂停的5个肯尼亚品牌(Kenya King Gin、Safari Gin、Avalon、Sweet Berry、Gilbey's Gin)符合东非标准KS EAS 145:2018等规范,已通过东非共同体(EAC)框架与卢方交涉。
企业提示
• 出口酒类或饮料至卢旺达或东非市场的企业,当地正在大规模清查,建议暂停发货并确认产品是否在被禁品牌清单上。
• 即使产品已通过KEBS认证并符合东非标准,卢旺达仍可能单方面暂停进口,出口前须确认卢旺达方面的最新准入状态。
• 食品饮料出口企业须确保产品注册和标签完全符合卢旺达FDA要求,不能依赖邻国标准自动通行。
来源:Pulse.ug、Rwanda Dispatch(8月12-13日)
据Trustexporter 8月13日报道,突尼斯财政部税务研究与立法总局发布2026年第6号通用备忘录,激活《财政法》多项条款:排量不超过1700cc混合动力乘用车和不超过2100cc货运商用车免征消费税;纯电动车及充电设备增值税降至7%,政策持续至2028年12月;本土锂电池制造企业进口原材料和零部件免征关税、增值税降至7%,但须向工业部提交经确认的年度生产计划。2025年11月突尼斯工业部长已会见中国储能企业YJC Power代表团,后者表达了在突投资锂电池工厂的意向。
企业提示
• 出口纯电动车或充电设备至突尼斯的企业,增值税降至7%且政策持续至2028年底,目前是进入突尼斯市场的较好窗口期。
• 考虑在突尼斯建锂电池工厂的企业,进口原材料和零部件免关税、增值税仅7%,但须向工业部提交年度生产计划并获得确认,应提前与突尼斯工业部沟通投资条件。
• 混动车型只有排量不超过1700cc的乘用车和不超过2100cc的商用车才能免征消费税,大排量车型不在优惠范围内。
来源:Trustexporter(8月13日)
据Channel Africa 8月12日报道,南非谷物与油籽贸易协会(SACOTA)一家全球贸易成员成功撮合向中国供应20万吨大豆的协议。南非大豆生产商正面临创纪录收成和结转库存扩大的压力,中国市场的准入为本地市场提供了关键流动性。该协议也表明南非农产品满足中国严格的质量和植检标准的能力正在提升。
企业提示
• 从事大豆进口或加工贸易的企业,南非大豆正在进入中国市场,零关税框架下成本优势明显,可关注后续供货招标和价格行情。
• 南非大豆满足中国植检要求,表明其他非洲农产品如能完成检验检疫准入程序,同样有机会进入中国市场。
来源:Channel Africa/Zyotwdhon(8月12日)
(长沙)中非技术性贸易措施研究评议基地
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